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APEC不常有,减排措施应长留

  • 发布时间:2014-10-29 09:35:53  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:孙业文

  10月25日,中国环境监测总站发布了25日起至APEC会议开始前空气重污染发展趋势及分析预测情况。根据预测,除25、26日两天空气质量略好外,本月30日前京津冀中南部可能出现重度污染过程,局地可能出现严重污染。APEC会议期间,北京及周边5省份制定保障方案,承诺要减排污染物三至四成。

  北京及周边5省承诺减排污染物三至四成,空气质量也将大幅改善。这对于饱受雾霾天气困扰的广大北京市民来说,APEC会议期间既可以享受休假待遇,又可以吸进一些洁净空气,无疑是个利好消息。但是,像APEC这样的国际性会议不常有,要是APEC会议期间的减排措施被复制推广,让大家都在新鲜空气里做深呼吸该多好啊。

  我们在短短三十几年的时间里走过西方国家上百年的发展历程,发展成绩举世瞩目。但是经济社会快速发展,也让我们付出了沉重的环境代价。虽说在经济快速发展,环境遭遇破坏的当下,杜绝雾霾天气不是一件容易的事,但是,政府与民众“同呼吸共命运”,相关部门采取有效措施推进节能减排工作,减少影响人们工作和生活的大气污染,维护民众的健康权利,显得十分迫切和必要。

  要治理环境污染,让民众呼吸新鲜空气,不仅每个民众要参与环保事业,承担环保责任,更需要政府创新发展理念,转变发展方式,提高环保的门槛,淘汰落后产能。通过铁腕执法、铁面问责的力量与民众、媒体的监督形成倒逼机制,强化政府与企业的责任,发展绿色GDP,推进节能减排,让大家在新鲜空气里深呼吸。

  虽说目前我国能源消耗增速低于GDP增速,环境污染问题得到了遏制。但是能源消耗依然偏高,环境污染严重,生态环境脆弱,雾霾天气频发,发展仍处于粗放水平。中国工程院院士、原能源部副部长陆佑楣在2013能源峰会上披露,2012年我国一次能源消费量36.2亿吨标煤,消耗全世界20%的能源,单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍,美国的3.3倍,日本的7倍,同时高于巴西、墨西哥等发展中国家。

  转变经济增长方式,调整产业结构,持续推进节能减排,降低GDP能耗,实现可持续发展,化解雾霾天气等环境问题,以蓝天白云的“美丽中国”形象,换来人民满意的增长,势在必行。但是,毋庸讳言,以GDP论英雄的错误发展观仍然主宰着某些人的思维,有的地方为了拉动经济增长,热衷于大拆大建,搞重复建设,上马形象工程,导致不少建筑物“英年早逝”,资源被浪费。有的地方执行节能减排政策只见政绩,不见民生,不愿意淘汰落后产能,甚至暗中保护污染企业。以牺牲环境甚至生命为代价换来的经济增长,不仅没有多少现实意义,还透支了发展后劲,恶化了生态环境。

  发展低碳经济,让民众呼吸新鲜空气,是发展方向,但是,发展低碳经济,要扣除环境消耗分数,GDP增长速度会放缓,在政绩评价机制不完善的情况下,地方政府拿什么展示政绩呢?因此,要发展低碳经济,积极治理环境污染,不仅每个生活于其中的人们要倡导低碳生活,履行环保责任,而且政府要严格落实节能减排政策,下决心淘汰落后产能,关停污染企业,偿还环保欠账。更重要的是,从中央到地方都要完善制度设计,改革政绩评价体系,完善多维绩效评价机制,增加普通民众对官员绩效评价的话语权,让官员不单纯对GDP负责,而是对生态环境、公共服务、民生福祉负责,让他们体会到发展低碳经济、改善大气质量的好处,走出有内涵有责任的发展之路。

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