现在上班族几乎人手一张公交卡，根据媒体的统计，全国现在共有4.2亿张正在使用的公交IC卡。每张卡的押金，少则10块，多则30。您有没有想过，这些押金到底去了什么地方？

　　按理说，这些押金应该是放在专用账户里，等用户退卡时就会返还。但根据经济参考报的调查，这些押金，被层层截留，甚至是挪作他用。有北京市政一卡通公司负责人坦言，很多押金被用于采购设备等投入；也有城市以收取折旧费、维护费、磨损费的方式，每月扣除部分押金，直到最后扣光为止，而如果公交卡损坏和丢失，卡里的押金就成了无主物，无法追寻。

　　而押金寄存在收取押金的单位，所产生的利息更是从来没有让持卡人知晓。这笔资金到底去了哪里，更是一个未解之谜。

　　公交卡的押金该不该收，收了又该怎么管，出了问题又该怎么办？我们先来听听北京汇佳律师事务所主任律师邱宝昌的见解。

　　邱宝昌：我认为这是两方面，第一方面是提供公共企业服务的，利用自身优势或者政策强行收取一些费用。它该不该收？我认为它不应该收押金，它如果收押金押什么？押金是一种保证性，它保证什么？保证持卡人不坐车，还是什么原因呢？那么押金和卡的成本是什么样的比例呢？为什么要收取这么多呢？所以，这个押金本身就是存在问题。你收了以后，它的性质是什么？所以我认为它名不正则言不顺。按照相关规定，它根本不应该去收取押金的。

　　第二方面收取了押金，尽管合法性受到质疑，但是很多的公共企业，很多单位收取了押金。而这种押金怎么管理怎么使用，现在是一笔糊涂账，所以被滥用的、截流的、挪用他用的，甚至被私分的都有可能。所以，要是建议的话，第一不应该收押金，第二对以前收过的押金要规范管理，能退的该退的退，如果退不了的，卡灭失的，把这个押金给管理好，避免个别人利用所谓的押金来寻租。为了根本解决这个问题，我认为相关部门应该出台规定，禁止收取这种押金。对现有已经收取的押金要进行清理、退还。否则的话，一方面是损害了持卡人的利益，另一方面也助长了个别人借此寻租甚至腐败。如果收取了押金挪作他用，截流押金、挪用押金、甚至私分押金，肯定是违法违规的，相关部门也要对它进行调查。有的可能把押金作为小金库了，有的可能把押金挪作其他投资了，因为有10块钱、20块钱的押金，成千上万有上亿的押金。如果监管是一种真空的话，那么肯定就也可能有犯罪，有违纪的情况，所以相关部门必须要正确对待这个问题。

　　我们认为，公交卡的押金对于个人来说似乎是小钱，但所有的押金加在一起，则是一笔高达数十亿的庞大资金。对于这笔资金的管理，绝对不能草草了事。但是，公交卡丢失后不能挂失，余额不能退还，这种情况很常见。普通公交充值卡重新补办，原来的押金和卡里的余额都不能予以退还。而在南京，挂失卡之后一年之后才能取回余额。但交通卡挂失退还余额，是交通公司应有的义务。而香港的八达通卡在丢卡后只要拨打热线成功报失，就可以领取余额退还。

　　伦敦的交通卡则更加贴心，为了保护使用者的权益，购卡人的注册卡如果丢失或者被偷，运营公司还会将卡内的余额如数返还。

　　可见，在一些城市。管理使用上的漏洞甚至是故意设置的障碍，已经让公交卡押金成了“唐僧肉”。这种情况，必须要尽快遏止。

　　对于已经存在的问题，管理部门必须要从严处理，不能放过任何的失职，以及违法犯罪行为，更重要的，我们必须要从最基础的层面上来认真考虑押金的合法性，绝对不能让公交卡押金给公共交通部门带来信用危机。