中国网财经9月25日讯(记者 孙毅)作为改革开放的前沿阵地，广东省“十二五”时期在行政审批制度改革方面继续先行先试。截至目前，广东省级行政审批已较2011年底精简四成，考核检查等项目减幅达82%。商事制度改革方面，保留前置审批13项，前置审批事项压减率达89%以上。

　　位于佛山市南海区的一家中小企业的负责人向记者表示，政府的改革举措帮助企业节省了项目审批中所需的人力、物力、时间，促进了中小企业公平竞争和快速发展。

　　广东省级行政审批精简四成

　　国务院新闻办22日组织中外记者赴广东省广州、佛山、东莞进行采访，了解广东取消和下放行政审批事项、商事制度改革、小微企业创业的情况。

　　广东省编办副主任陈华江称，2012年以来，广东省按权限先后调整五批，共555项行政审批，行政审批事项比2011年底精简40%左右。对459项省级考核检查和评比表彰项目进行清理，通过撤销、合并 ，最终仅保留82项，减幅达82%。出台广东省企业投资管理体制改革方案及其分类改革目录，减少省管权限内企业投资项目核准。2013年以来，企业投资审批事项已压减30%左右。今年5月，广东省政府向社会公布各部门保留的行政审批目录共694项，行政审批的实施、监督和公开等以公布的目录为依据，未列入不得实施。

　　在谈到工商登记制度改革时，陈华江指出，通过清理和精简工商登记前置审批事项，保留工商登记前置审批13项，前置改后置审批108项，前置审批事项压减率达89%以上。

　　此外，陈华江还表示，2013年，省直部门98%的行政审批事项和社会事务服务事项可网上办理，预计今年年底实现全省各级行政审批事项网上办理率达70%以上、社会事务服务事项网上办理率达60%以上，50%以上网上申报事项到现场跑动次数不超过2次。

　　新登记主体快速增长 办照时间基本3日内

　　广东毗邻港澳，是改革开放的前沿，经过改革开放30多年的快速发展，社会对政府公共服务提出了更高的要求，投资者要求对接国际通行规则、推进工商注册制度便利化的愿望强烈。2012年以来，广东在全国先行一步开展了商事登记改革试点。

　　广东省工商局副局长郑勇明称，通过全面实施注册资本认缴登记制等措施，稳步推开“先照后证”的改革以及加快建立后续监管制度机制。全省新登记市场主体持续快速增长。今年前8个月，全省新登记市场主体户数和注册资本(金)同比分别增长24.7%和178.8%。各类市场主体已突破640万户，其中企业(含分支机构)209万户。今年新登记私营企业和个体工商户达85万户，促进创业带动就业作用明显。此外，全省实际办照时间基本缩短到3日内，部分实现当天办结、即时办理，向香港的公司注册效率靠近。

　　东莞是经国家工商总局和广东省政府确定的全国4个商事登记改革试点之一。2012年5月，东莞大朗镇率先启动商事登记制度改革试点，同年12月全市推开。

　　东莞市工商局局长范燕彬称，商改推开以来，东莞市场主体总量持续增大，全市新登记各类市场主体18.1万户。今年前8个月，全市新登记市场主体75985户，同比增5.8%。企业的增速超过个体户，比重从改革前的27.4%增长到32.3%。社会创业活力有效激发，按全市630万劳动人口计算，人均创业率11.6%，每百个社会劳动力人口就有12个从事创业。

　　他还表示，东莞工商登记效率大幅提升。全市工商系统窗口基本实现了“5115承诺”，即：排队取号不超过5分钟，业务等候不超过1小时，执照一般在1个工作日内发出，最长不超过5个工作日。

　　中小企业：改革助力快速发展

　　位于佛山市南海区瀚天科技城中的一家中小企业的负责人在接受记者采访时表示，通过政府的改革举措使得企业对办理项目审批的流程、法律、规定等更明确、清晰，帮助企业节省了办理所需的人力、物力、时间；项目审批变得更加公开、透明、公正，使中小企业可以公平竞争；审批的时间缩短促进了企业的快速发展。