京津冀协同发展领导小组第三次会议4日在京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽指出，京津冀要在交通、生态、产业三个重点领域率先突破，并按照“施工图”和“进度表”，抓好各项工作落实。

　　会议听取发展改革委关于京津冀协同发展工作情况的汇报，讨论京津冀区域功能定位，审议京津冀交通一体化、生态环境保护、产业协同发展三个重点领域率先突破工作方案和支持京津冀协同发展重大改革政策措施，研究部署下一阶段工作。

　　张高丽指出，要深化研究论证京津冀区域和三省市功能定位，科学合理确定在国家和区域发展大局中的“角色”和“职责”，合理分工，优化配置，并和环渤海地区发展协调衔接。要加快实施交通、生态、产业三个重点领域率先突破。

　　张高丽强调，一分部署，九分落实。要按照“施工图”和“进度表”，抓好各项工作落实。三省市和有关部门要加强沟通，紧密配合，形成推动工作落实的强大合力。

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　　京津冀晋鲁蒙将联网治尾气

　　建立区域性统一数据共享平台，以实现环保超标相互处罚；京津冀将率先搭建统一平台

　　北京、天津、河北正筹备搭建京津冀机动车排放污染防治监管系统，搭建区域统一平台，以实现数据共享，开展联合执法。尾气未达标外地车辆进京如果被查到，北京可将相关数据上传至统一平台，由当地进行处罚。下一步，还会将山东、山西和内蒙古的数据信息纳入系统，实现北京周边省（区、市）全部联网。

　　北京市环保局表示，机动车排放污染已成为影响大气环境质量的主要来源之一，开展区域协作是控制机动车污染的重要措施。截至今年7月，北京市机动车保有量已达558万辆。就北京而言，PM2.5来源中机动车占本地排放源的31.1%。此外，周边省（区、市）进京车辆也在逐年增加，据统计，全市主要道路进京口的进京和过境车辆已达日均20余万辆次，从而给北京市环境带来了更大的压力。

　　昨日，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室在京组织召开了区域机动车排放污染控制培训暨交流会。按照国务院部署，北京市已联合周边津、冀、晋、鲁、蒙五省（区、市）建立了京津冀及周边地区大气污染防治协作机制。

　　北京市环保局介绍，北京、天津、河北正筹备搭建京津冀机动车排放污染防治监管系统，以共同加大机动车污染防治力度，提高区域机动车污染监管水平。在现有机动车定期检测场监管系统、加油站油气回收在线监控系统、路检执法系统等基础上，准备搭建区域统一平台，首先将京津冀机动车排放监管信息联网并进行综合应用，实现统一指挥调度，锁定重点车型，开展联合执法，并系统评估机动车减排效果。

　　据介绍，下一步还会将晋、鲁、蒙地区数据信息纳入系统，实现周边省（区、市）全部联网，建立区域性统一数据共享平台。

　　 【追问】

　　建立统一平台有何用？

　　北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示，区域统一平台的最终目标，就是想像公安交管部门一样，建立一个庞大的数据共享平台。这也是符合国际惯例的，欧洲等国家都有这种平台。

　　这个平台具体如何操作？李昆生举例说，比如北京这边发现外地车超标的信息，就可以通过这个平台，把超标信息发给相关省份，由他们来处罚。反过来，北京的车开到其他省份如果超标了，外地就把信息发给北京，由北京来处罚，这个工作需要一个很大的平台，来实现环保超标的相互处罚。目前没有这个平台，也就没有开展相互处罚的基础。

　　天津市环保部门相关负责人也表示，目前并不能掌握北京“劝返”了哪些车辆，也就无法进行处罚。

　　据了解，目前北京环保部门主要在进京口对未达标的车辆进行拦截并劝返，但也有个别“漏网”车辆从别的入口或渠道进京。对这部分车辆，李昆生说，也会有处罚，今后也会加大力度，但是处罚的程序比较长，目前正在跟周边地区协调，是否能简化执法程序。

　　本组稿件采写/新京报记者邓琦 实习生袁鹏亚