亚洲共同体:半是风雨半彩虹
- 发布时间:2015-03-31 08:08:17 来源:新华网 责任编辑:王斌
习近平主席在博鳌论坛上提出建立亚洲命运共同体。他在主旨演讲中,希望迈向命运共同体的亚洲,能坚持各国相互尊重、平等相待;坚持合作共赢、共同发展;坚持实现共同、综合、合作、可持续的安全;坚持不同文明兼容并蓄、交流互鉴。而中国将坚持对外开放的基本国策,不断完善国内投资环境,保护投资者合法权益,同亚洲各国一起,共同驱动亚洲发展的列车。
当下,世界经济已进入大变革时代,亚洲也面临着调整经济结构、转变经济增长方式等重大挑战,地区经济一体化大势已定。在这一背景下,亚洲各国清醒地认识到,亚洲共同体是亚洲新一轮增长的基础和重要动力。
然而,相比风生水起的欧洲经济、北美经济一体化,亚洲共同体却关山阻隔,步履维艰。
原因首先是经济基础薄弱。共同体的一个显著标志是“互联互通”,但亚洲地区多为发展中国家,无论基础设施,还是金融机制,抑或能源供给,离互联互通的要求差距很大。当全球金融危机来袭,亚洲脆弱的经济遭受摧残。美国的三轮量化宽松又将亚洲经济套上流动性的绞索,随着QE3退场,亚洲经济又被大量抽血。日本经济的长期萧条也阻碍了亚洲共同体进一步发展。
亚洲虽不是火药桶,但地缘政治复杂,从未平静过。日本极右翼势力时时撕开亚洲多国二战时的历史伤口、朝核危机、印巴领土争夺、菲律宾和越南的“小国闹腾”,而美国的战略东移,将战略重点从欧洲转移到亚太地区,都搅得亚洲难以消停。如何使亚洲有关国家把对外关系处理好,经济一体化先行开道,同时又要防止政治上的摩擦、纷争影响经济一体化的深化,通过经济一体化增强双方互信,求同存异,并加强沟通和对话,一直在考量着亚洲领导人的智慧。
偏偏亚洲区域性经济组织作用有限。比较有影响力的区域性经济组织是东盟,但其作用只局限于东南亚。近几年,在美国插手TPP合作后,原来以东盟为中心的“10+3”、“10+6”合作框架受到冲击,被边缘化。而亚太经合组织(APEC)虽说权威性远超过东盟,但其目前还只限于反恐合作,经济合作还没有实质性进展。唯有促使APEC回归作为地区经济一体化平台的功能,才能逐步重新凝聚共识,推动亚太合作迈向深入,从而促进亚洲共同体。
此外,亚洲地区缺乏强大的最终消费品市场。由于多为发展中国家,购买力有限,缺少最终消费品高度集中的市场,也就制约着经济一体化的进程。不过,亚洲经济这几年的发展成绩全球瞩目,特别是金融危机中,作为新兴市场,亚洲经济的成长有目共睹。亚洲各国在经济发展中的相互依存度越来越大,走向一体化实属大势所趋。
其实,世界好,亚洲才能好;亚洲好,世界才能好。亚洲地区既有迈向命运共同体的冲动,也有实现命运共同体的有利条件,不可等闲视之。
亚洲的贸易依存度已处于较高水平,域内经济体间的相互直接投资水平也在提升,为地区经济一体化提供了基础。截至2013年,亚洲地区的自由贸易协定从2002年的36个增至109个,另有148个自由贸易协定正在谈判之中,将会使亚洲共同体明显加速。
中国、印度和俄罗斯都是“金砖国家”成员,而目前金砖国家正从松散型向密集型转变,以成立金砖银行为标志,金砖国家在亚洲共同体中可发挥大国核心引领作用。而今年以来,中国作为第一发起国,号召成立亚洲基础设施投资银行(亚投行),得到国际社会的广泛认同,截至上周末,已有41个意向创始国,人气很旺。中国关于“一带一路”的战略构想,目前已有60多个沿线国家和国际组织表达了积极态度。这些都彰显出中国在地区经济中的引领作用。
亚洲地区内区域性经济组织正在活跃着显露自己。急于做大做强的东盟充当领军角色,弥漫着乐观情绪的东亚经济整合的热潮一波接着一波,包括中国东北、朝鲜、韩国、日本和俄罗斯远东地区的“东北亚经济圈”正紧锣密鼓地筹备。而以东盟一体化、东亚10+3及南亚自贸区、中日韩自贸区谈判为代表的诸多“碎片式”努力在不同程度地推进,从未因世界经济复苏缓慢而懈怠,正汇集成亚洲一体化的洪流。
近来,人们看到,亚洲地缘政治的紧张气氛有所缓和。越南曾派出特使访问中国,日本也有与中国高层政治接触愿望的迹象,一些小国在中国周边的地缘摩擦也有趋缓之势,这有利于亚洲共同体冲破政治藩篱。而美国对亚洲崛起的遏制,充其量也就是弄点小动作而已,阻挡不了亚洲共同体的发展大潮。
亚洲国家普遍重视内需市场的培植,特别是中国,正在尽力扩大内需,力争为最终消费市场扩大购买力。须知2008年国际金融危机和美欧债务危机可能是一次全球性经济洗牌。美国市场已趋向饱和,贸易政策越来越保守,正倒逼全球特别是亚太产业重组。今后亚洲经济增长将主要依靠区域内的资源配置和产品消费能力,而不再像二战后相当长时期那样依赖对美国的出口。
风雨过后是彩虹,相信亚洲共同体的艳阳天一定会到来。