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国企改革对会议市场影响深远

  • 发布时间:2014-11-17 20:29:34  来源:国际商报  作者:商务部国际贸易经济合作研究院 卢东  责任编辑:王斌

  十八届三中全会《决定》吹响了国企改革的冲锋号。国企一般对国家政策反映较快,自“八项规定”一出台,具有公共性质的国有企业就被列入了适用范围。2013年刮起“会议新风”,使经营政府会议为主的会议酒店营业收入下滑,国企会议数量与规模也出现萎缩。未来轰轰烈烈的国企改革对会议市场的影响深远,将使业界及时调整对国企会议运营的商业模式和服务标准。

  在相关统计报告中,企业会议占市场份额一直名列前茅,一些社团举办的会议也是由企业来“买单”。在政府会议逐年递减的新形势下,企业会议更受会议服务商的青睐。在新一轮国企改革中,我国企业开始向混合型企业(国有、私有,内资企业、外资企业,跨国企业、本土企业等)转型,转型给会议服务商带来的影响逐渐显现。从外在表现看,比较有利于会议消费的增长,因为混合所有制体制的建立,除了国有企业外,各种类型所有制企业都有望出现增长,从而使中国企业总量呈现增长趋势。譬如:截至2013年11月,天津自贸区内共新设各类企业1779家(含分支机构12家)。截至2014年9月15日,上海自贸试验区共新设12266家企业。另据统计,至2014年2月底,全国实有企业1546.16万家(含分支机构),比上月底增长0.34%;注册资本(金)99.13万亿元,增长0.86%。可见,已占据会议市场半壁江山的企业,因数量增长给会议市场发展又带来了商机,但能否将有利条件转化为会议消费,是抓住商机的关键。国企改革对会议产业的影响主要表现在以下几方面。

  首先,国企改革的方向是国有企业制度体制的市场化。推进企业混合所有制的建立,使各种类型的企业因性质、功能、市场定位、发展目标出现不同,其会议从内容、形式到服务出现多样化的市场需求。未来解决会议产业市场化的问题更加迫切,就企业年会和企业会奖旅游而言,在内容和形式上已有新的变化,尤其是电子网络技术在会议服务中的运用,大大提高了办会效率,降低了会议成本。

  其次,国企改革将完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。原来企业对会议的投资,不管效益如何,反正钱投出去了,就进入账面资产,办会可以不计成本。有的会议追求豪华讲排场,铺张浪费搞形式。有的企业甚至把会议作为表现政绩的机会,求得领导表扬和政府支持。未来国有资本管理体制的改革,从管资产向管资本为主转变,将迫使企业会议在市场竞争中得到价值的提升,同时,给会议服务商提出更高的要求。会议服务商挣钱不会像以前那么容易,面对精打细算的企业,会议产业更加需要创新。

  另外,国企改革将转变政府干预和政府多头管理的局面,企业开始依赖市场提升价值。以往强调中国会议产业处于初级发展阶段,需要政府的支持和政策扶持,使得会议产业长期依赖政策和投资。其中,因享受资源占有和政策倾斜不能一视同仁,很多中小企业很难得到政府的会议项目和资金支持,掌握更多会议资源的往往是些大企业和国企,会议产业在非常态下,大兴场馆建设和铺张浪费盛行,一旦加大整治力度市场就萎靡不振。所以,未来国企改革对会议产业的影响,主要是加快了市场决定资源配置的进程,使会议企业在一个公平的环境中竞争。

  总体看,会议市场不会因国企减少和企业总量的增加就解决了会议市场化问题。相反,企业整体数量增多后,更加复杂的所有制结构,将引起企业会议内容、形式和规模上的变化,使会议产业增长方式发生转变。这种转变对市场的影响,不像2013年“八项规定”出台形成的制度约束力和明显的行政手段特点。国企改革对会议的影响,是因体制和机制的变化在发挥作用,对会议市场影响是渐进的,也容易被人们忽视。与此同时,企业总量增长只是拉升会议数量的一个方面,会议数量还受到企业产能、效益、物价和经济环境的影响。我国经济随着改革政策的落地,全社会资源配置效率逐步提高,短期反而会给经济增长和价格带来冲击。在担忧的气氛中,多数专家认为,我国经济在下滑的压力下,仍保持着平稳的基本态势,这对企业乃至会议市场都将有积极的影响。

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