＂公款月饼＂、＂奢华月饼＂频频在节日市场上出现，用人情送礼之名行贿赂腐败之实，成为过去官场的一种潜规则。今年，这样的潜规则几乎没有藏身之处。就在节前，中纪委网站在头条要闻位置发布了地方和部门＂四风＂问题举报方式一览表，收录省市达到19个，另外还有4个国家机关部委和5个大中城市的举报邮箱、举报电话和网站，欢迎群众监督举报，狠刹两节期间的不正之风。

　　时下网络公款送礼成为举报重点，比如使用微信送月饼、用手机二维码送购物卡等，有的承诺可上门送卡或异地提货，有的说可开各类发票，而在网购市场上，销售月饼券的商家也依然存在。因此，我们还是要特别警惕公款消费、节日送礼穿上＂隐形衣＂。

　　2012年12月，在中央八项规定出台不久，中纪委针对2013年元旦、春节发出通知，要求切实改进工作作风，加强廉洁自律，用了9个＂严禁＂，这是十八大后中央出台的第一个节日禁令。此后，每逢元旦、春节、＂五一＂、端午、中秋、国庆等重要节日，相关部门或发出通知，或部署检查，一道道禁令直指公款送节礼、公款吃喝、公款旅游等不正之风。今年，中央更是连续3次提前进行反腐部署。7月24日中央国家机关工委印发通知要求国家机关中秋、国庆节假日严禁送礼、宴请、旅游、发放财物，各地各部门发出＂四风＂禁令。8月7日中央纪委监察部网站推出＂每月e题＂，邀网友揭露公款送月饼节礼等＂四风＂。8月10日中央纪委监察部网站开设举报窗，每周通报各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神的案件。不仅发布禁令的频率变多，发布的日期也逐次提前，2012年底，距2013年元旦还有4天的时间，中纪委针对元旦春节发出禁令；2013年中秋前，中纪委的节前禁令提前16天；距离2014农历新年还有40天，中纪委又发出＂年货禁令＂，而此次中纪委发布禁令的时间提前到了47天。 这是中纪委两年来第6次发布＂节日反腐令＂，部署的次数逐渐增多，时间更为提前。那么在持续升级反腐风暴中，节日反腐有哪些鲜明特征？＂逢节必令＂能否根除官场弊病呢？

　　复旦大学公共经济研究中心主任石磊：月饼市场上在若干年之前就已经出现吃的人不买、买的人不吃现象，这个节日产品本身已经变味，吃的人不买，因为他不愁不需要自己买，这显然有种种的原因，有的可能是亲戚朋友正常的交往，这没有关系，可以用自己的钱买一点小礼物，国家真正要管制的是公费送礼，既然厂家、商家意识到是公费在支撑，那么是不在乎价格的，因为公费支出是花别人的钱，花别人的钱是不受预算约束的，没有谁算账，因为不是花自己的钱。这样使一个很简单的月饼，不管成本怎么算，不管广告说里边包含了什么最好的东西，一盒月饼动辄上千、动辄几千，就是因为公费送礼在支撑这样一个高不可支的价格，浪费的是民脂民膏，这是中央抓的真正的原因，防止以送礼为名，要搭背后钱权交易的愿望。

　　中央发布节日禁令的频率越来越高，而发布的时间也越来越提前，这背后有怎样的深意？

　　石磊：今年，在路上观察，至少很少见到很多人大包小包，到最后变成了有很多票，不是用实物来送礼，而是用票。那极有可能是一个票寄出去，他再把票寄到另外一个人，另外一个人再寄下去，厂家、商家真正生产的月饼，跟最后在市场上流通的票面价有非常大的悬殊，就有大量的公款不经意之间流到了厂家、商家手里，如果仅仅是价值流通过程当中产生转移，如果额度小的话，似乎问题并不严重，问题是额度背后包含其他种种带有腐败的钱权交易在里面，不是货币额能体现出来的。

　　一些隐形的公款消费，节日送礼的情况仍旧存在，其中大部分转到了网络上，比如网购月饼券，二维码送购物卡等等，为什么出现这样的一种情况？这方面的监管又该如何加强呢？

　　石磊：实质问题是有需求必有供给，只要有人需要用这种送礼的方式来表达它的内心意图，那么一定会有人满足这种需求，如果你现在还没有意识到这是一个很好的送礼的方式，还有人转弯抹角通过种种广告来提醒你，这叫供给创造需求，一是有需求必有供给，第二是供给创造需求，由原来的方式转化为隐蔽的方式。我们现在要做源头上一个治理，既然是供给是由需求引起的，那么我们能不能从末端的需求做起，让人们不敢再接受这一类东西，那么怎么做呢？比方说有人为了迎合这方面的需求，买了高档的礼品发票报不了怎么办呢？因为公费管制，财务上预算已经越来越严格。月饼可以不开月饼票，那么开什么呢？就是办公用品，办公用品口径是非常大，办公用品今后如果用一个笼统的办公用品一律不允许报销，应该纳入法制化。