一文看懂29日证监会发布会:这些消息或影响节后市场
- 发布时间：2016-04-29 18:11:20 来源：中国网财经 责任编辑：刘小菲
证监会新闻发言人张晓军
证监会新闻发言人张晓军29日在例行新闻发布会上表示，证监会对7总案件作出行政处罚，其中包括3总操纵市场案，1宗内幕交易案，1宗内幕交易及违法持有、买卖股票案，1宗内幕交易及信息披露违法案，1宗信息披露违法案。
被处罚的这七宗案件中，涉及申华控股、炬华科技、博元投资、海格物流等公司。 涉及申华控股、炬华科技、博元投资、海格物流等公司。
对原浙江监管局潘荣伟涉嫌内幕交易炬华科技的情况，证监会新闻发言人张晓军29日表示，证监会经过法律事实调查认定原浙江监管局涉嫌内幕交易炬华科技，近日已经正式下达行政处罚决定书，此前已对潘荣伟采取开除党籍和开除公职处分，证监会对该案高度重视，在全系统进行通报，监管无法外之地，证监会将继续从严治党，加强干部队伍的教育管理，扎好制度的笼子，加强重点部门和敏感部门的监督制约，对发现的违纪违法事实坚决予以查处。
张晓军29日表示，证监会发布了2016年度的立法工作计划，目的是发挥法治对证券期货市场的保障作用，今年规章有26件，力争年内出台的有11件，包括修订上市公司证券发行管理办法，简化重大资产重组的审核、修订证券公司风控指标管理办法、修订期货公司监督管理办法、期货交易所管理办法、制定证券期货经营机构信息技术管理办法、修订私募投资基金暂行管理办法、制定证券期货市场操纵行为的认定规则、证券期货市场违法行为处罚办法、修订证券投资者保护基金管理办法、制定证券期货市场投资者适当性管理办法。将其余15件列为抓紧研究择机出台的。
张晓军今日在证监会例行新闻发布会上表示，证监会发布《证券投资者保护基金管理办法》，自6月1日起实行。
陈自强表示，去年12月份，媒体对在新三板挂牌的私募机构融资金额大、数额多提出了质疑，证监会暂停了私募机构在新三板挂牌，随后，证监会在各地调研并召开座谈会，对已经挂牌的25家私募机构，正在履行挂牌程序的29家私募机构的情况进行了统计分析和梳理。当前对私募机构估值问题、信披问题、利益冲突防范问题进行了研究，目前正在完善相关制度安排，调研已经结束，结合意见建议，证监会将尽快明确规则并尽快发布。
陈自强表示，从监管发现，私募基金暴露出一些问题。一是私募基金变相公募，向不特定对象公开推介，变相降低投资者门槛等；二是管理示范违规运作，部分私募将自有财产与基金财产混同，部分私募基金管理人还存在操纵市场等问题；三是登记备案信息失真，部分私募机构长期失联，逃避监管；四是跑路事件时有发生，最突出的问题表现在非法集资的风险。
证监会私募基金监管部主任陈自强在证监会例行新闻发布会上表示，截至4月26日，已经登记的私募管理人有2.58万家，运作产品2.8万只，其中，机构数量多、增数快，但质量不高，100亿以上管理规模的94家，50亿以上的有216家，20亿以上是538家。2万多家私募管理人有产品的是8500家，平均规模是6.7亿元。
陈自强透露，下一步要遵循统一监管、功能监管、适度监管的原则，以差异化监管的路径开展日常监管，其中，统一监管是要将私募证券、私募股权等各类私募纳入监管，实行统一的功能监管，统一的投资者标准和信披要求，防范监管套利，对证监会监管的证券公司等机构从事私募基金业务的统一监管，适度监管就是不设行政审批，实行事中事后监管，行业监管和自律主要从信披入手提出底线监管要求。组织现场检查，对长期没有展业的机构注销登记.
陈自强表示，在差异化监管方面，在不同类别的基金在托管机构的资质要求等方面进行了差异探索，但差异化的制度安排还需不断总结和完善，对股权基金将关注资金募集的合规情况。
陈自强同时表明，下一步将在私募基金监管方面有重点工作安排。一是尽快推动私募基金条例，增加对各类私募基金的监管手段和措施；二是尽快修订并发布私募办法，明确监管边界；三是制定出台私募基金信息统计的风险监测体系；四是加强对私募基金的事中事后监管；五是督促基金业协会完善相关自律规则；六是配合地方政府开展非法集资的风险排查；七是严格投资者适当性管理要求。
证监会新闻发言人张晓军29日在证监会例行新闻发布会上表示，证监会多措并举抑制商品期货市场过度投机。近期商品发展过热，期货交易所加强市场监管，采取针对性措施抑制市场过度投机，相关措施实施后，一周以来商品期货市场投机气氛有所降低，但目前少数品种交易存在过热情况，证监会将继续指导期货交易所采取稳妥措施抑制过度投机，打击违法违规行为，保持市场平稳有序，阻止期货市场成为短线资金成为炒作的市场。
