发改委回应基层或不审批项目：会有法律约束
- 发布时间：2015-04-01 10:53:36 来源：中国网财经 责任编辑：朱苑桢
中国网财经4月1日讯 国家发改委今日召开新闻发布会，会上，国家发展和改革委员会秘书长李朴民和投资司副司长罗国三对《创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》的有关情况做了介绍。国家发展改革委投资司副司长罗国三表示，对于基层可能出现的不审批项目的“懒政、怠政”等问题，国家将会有法律法规来约束。
罗国三表示，“基层或不审批项目”不是当前产生的，在过去也有，这个问题也不是中国独有的，恐怕更大范围内也有这样的问题。中央和国务院各级政府对治理该问题的决心很坚决，也采取了措施。
罗国三介绍，发改委可以从两个方面来开展工作解决不审批项目的“懒政、怠政”等问题。
一是制度的完善。制度的完善，包括《若干意见》有相关的要求，各个部门的依据、流程、条件、结果，监管信息、处罚信息的公开都在平台上完成，首先约束的就是政府的行为。还有一个重要的制度建设就是制定《政府核准和备案投资项目管理条例》，这列入了今年国务院的立法计划。国务院常务会审议通过的立法计划，在投资管理方面有两个条例，一个是政府投资条例，一个是核准备案条例。还包括政府行为的界定、约束和法律责任都会做出明确的规定。这两部行政法规也都是发改委牵头起草，政府投资条例已经报送国务院，由法制办进行立法审查。核准备案管理条例，按照要求今年上半年要上报国务院，在履行完成立法程序以后公布实施。
二是制度的执行。关于制度的执行很明确，中央国务院有明确的部署要求，相信下一步还会有法律法规的约束，应该能够得到解决。
