全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长、中国财政学会副会长贾康在论坛上发言。摄影：姚毅婧

　　3月11日，在“互联网金融与大众创业万众创新两会特别论坛”上，全国政协委员、原财政部财政科学研究所所长、中国财政学会副会长贾康对国际在线记者表示，互联网金融对传统金融带来冲击效应后，一定是二者的充分融合，这其中有危机，处理好“危”，迎来的便是“机”。

　　“互联网金融这个概念完全是成立的”，贾康说，互联网是新技术革命的代表性创新事物，金融是现代经济的核心，必须服务于实体经济，不然就会成为空心。这两个概念联系在一起是一个明确的创新领域，它的发展方兴未艾，刚刚开了一个头儿。

　　目前，传统金融界把互联网金融视为“搅局者”的不乏其人，行业内亦有很多观点认为互联网金融正在倒逼传统金融改革。但在贾康看来，这是一个互联网和金融的共赢时代。“在互联网金融对传统金融带来一些冲击效应之后，毫无疑问，一定能够看到互联网和金融两者的互相渗透、互相补充、互相结合，共同发展。这其中有冲击和困扰因素，但也有挑战，挑战所对应的当然就是机遇。换句话说，这其中有危机，如果‘危’能够处理得好，后面跟着的便是机遇的‘机’。”

　　贾康进一步称，任何的经济运行都有风险，创新更有风险。互联网的出现就是被一些最敢承担风险的创投、风投、天使投资所催生出来的，互联网金融的创新必然也有风险。“创新和风险与发展和规范这两对关键词相关联，创新就意味着要给发展提供驱动力，创新驱动就是要给发展弹性空间，而规范就是要注意防范风险，特别不能出现我们经受不起的系统性的风险，把经济问题政治化的风险。”

　　在谈及对创新的监管时，贾康表示，应将过多的政府干预转变为尊重市场的决定性作用，进行有包容性的监管。“过去把政府的调控叫做‘管理’，管理和治理两个词只有一字之差，但是意义完全不一样。管理是居高临下，说得好听一点儿高屋建瓴，说得难听一点儿高高在上，管控整个经济运行。现在由管理转变到治理，就是要求政府放低身段，治理更加强调多元主体，更多层面的充分互动，是将管理和自管理，调控和自调控，组织和自组织在一套制度安排的机制下融为一炉，这就是最大限度的包容。市场在资源配置中发挥决定性作用，而政府总体而言是配角，充分尊重市场的决定性作用。”

　　“互联网金融和大众创业、万众创新的连通就是和国家治理现代化的连通。”贾康进一步强调，“这一点都不夸张”，互联网金融本质上就和国家治理现代化内在相互连通，它明显具有自组织、自管理、自调控的需求和初步特征。大众创业、万众创新是对于草根层面而言，社会最底层都有创业、创新的机会，这其中当然要引入大量的自组织、自管理、自调控。所以，互联网金融和整个国家新时代治国施政的核心理念是相互联通的。