毛伟明谈2014我国工业经济:稳、调、促、增
- 发布时间:2015-01-27 11:02:02 来源:中国网财经 责任编辑:朱苑桢
中国网财经1月27日讯 国务院新闻办公室今日就2014年全国工业通信业发展情况举行发布会。工业和信息化部副部长毛伟明将2014年我国工业经济运行的整体情况概括为四个字:稳、调、促、增。
2014年面对错综复杂的国内外经济形势,工业经济实现了平稳健康有效的运行。毛伟明将其运行情况概括为4个字:稳、调、促、增。
稳是稳增长,工业经济保持在合理的运行区间。2014年全国规模以上工业增加值增长了8.3%,其中制造业增加值增速达到了9.4%,高于全国工业整体增速1.1个百分点。装备制造业增加值达到了10.5%,高于全国工业增速2.2个百分点。
调是调结构,工业结构内部产生了积极的变化。2014年的主要工业行业,凡是国家鼓励的、需要加快投资的和民生相关的投资增长速度都非常快。需要压缩和结构调整的,比如高耗能行业的投资下降非常明显,像六大高耗能行业,平均投资增速同比下降了2.4个百分点,黑色金属冶炼和压延加工业比去年下降了5.9%。从生产状况看,高技术产业得到了快速增长,高技术产业的增加值比去年提高了4个百分点,同时在整个工业经济的占比从12.1%增长到了12.8%。反过来看,钢铁、水泥和平板玻璃,这是政府工作报告承诺的五个需要化解产能过剩和淘汰落后产能的几个领域,钢铁的增长是0.9%,水泥1.8%,平板玻璃1.1%,略有增长。
促是促转型,化解产能过剩的力度进一步加大。除了淘汰五大行业的落后产能之外,去年围绕生态文明建设,大力推行工业领域的节能减排。按照绿色、生态、安全、文明的发展理念,去年全年工业领域节能减排取得了明显的成效,单位能耗下降了7%,为全国节能减排指标的完成做出了应有的贡献。同时专门实施了工业绿色发展专项行动。
增是增活力,创业创新的环境进一步优化。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好地发挥政府作用,这两个方面都取得了较好的进展。国务院在取消和下放300多项行政审批的基础上,专门下发了扶持小微企业发展的政策意见,从政策鼓励、财税支持、激励创新、企业减负等方面推进小微企业的发展,创新创业的活力得到了充分展示。去年新设立的企业增长幅度很快,而且专门出台了进一步减轻企业负担的指导意见,这个指导意见的特点也是采用清单管理模式,就是在清单以内的可以合理合法合规地进行收费;在清单以外的零收费,减轻企业的负担。这样更好地接受企业、社会、人民群众的监督。这通常被叫作清单以内做减法,清单以外零收费。去年有2000多万户小微企业享受到了政策减免税的优惠,同时国务院专门下发了普惠性降税的措施,每年可以为企业和居民减少负担400多亿元。
毛伟明称,总的来看,经济增长从高速向中高速转变的过程中,新产业、新业态、新技术、新商业模式不断涌现。我国工业经济正在朝着形态更高级、分工更复杂、结构更合理的方向加速演进,经济平稳运行的动力正在正常有序的转换。