商务部:明年消费增速或低于今年 新增长点形成
- 发布时间:2014-12-29 10:41:44 来源:中国网财经 责任编辑:王斌
中国网财经12月29日讯 今日,中国国际经济交流中心举行“经济每月谈”,本次会议的主题为“引导可持续消费,促进绿色发展”,商务部市场运行司和消费促进司副司长李朝胜表示,明年国内消费市场仍将保持平稳较快增长,但增速可能会低于2014年,同时,消费市场新的增长点将逐步形成。
李朝胜指出,明年消费市场的有利因素和面临挑战并存,在有利的因素方面,一是居民收入稳定增长,消费能力不断提升,从2000年到2013年,我国城镇恩格尔系数从39.4%下降到35%,农村从49.1%下降到37.7%,按联合国标准已进入相对富裕的状态,并正在向全面小康生活迈进。农村居民收入连续5年超过城镇,为扩大消费提供了坚实的基础。二是热点消费加速形成,消费空间得以扩展。各主要消费品当中衣食住行吃喝增长稳定;玩乐方面,随着国家推出鼓励信息、养老、文化、旅游、休闲、体育等消费促进政策,以及居民在信息消费、绿色消费、养老消费、教育文化消费、旅游健身等新兴的消费方面需求日益增加。三是新型消费群体已经兴起,消费潜力得到了一定释放,人口老龄化进程正在加快,单独二胎政策普遍的开始实施。将使劳动人口抚养比逐渐提高,消费率上升,同时城镇化进程加快带动农民工消费的增加。年轻群体改变了低消费、高储蓄的传统,将对消费稳定增长也形成一定的支撑作用。
与此同时,较快提升居民消费能力的难度不小,居民收入占国民收入的比重仍然还是比较低,城乡居民收入差距依然比较大,特别是当前经济下行压力较大,企业生产经营比较困难,财政收入增速也在下滑。保持城乡居民收入继续较快增长的难度应该在增大,将对居民消费形成一定的制约。二是部分消费热点拉动作用在减弱,今年以来,房地产市场交易明显下滑,家电、家具、建材等和住房相关的消费增速放缓。同时汽车在快速进入家庭的过程中,行车难、停车难的问题日益突出,加上不少地方采取限购限行等措施,明显制约了汽车的消费,由于住行类商品消费占限额以上商品销售的50%以上,其增长的放缓将对整个消费都有一定的带动。
三是服务消费等领域供给不足,信息、养老、健康、文化、体育等产业发展还难以满足居民消费升级的要求。比如文化产品开发能力还不强,质量不高,公益性的体育健身场所设施不足,养老机构服务设施、护理人员供给远远滞后于老龄化的进程,影响消费需求的释放。
四是消费环境有待完善,硬件方面主要是城乡商贸流通体系不健全,布局不合理,现代流通不太发达。软环境方面,主要是消费品的质量、安全法规不完善,社会信用体系建设还比较滞后,作用也还不明显,对损害消费者权益的行为惩罚力度比较小。假冒伪劣产品还是屡禁不绝,食品、药品安全事件时有发生,部分消费品国内外价差过大,这些都在一定程度上影响消费者的信息,导致消费者不愿意消费、不方便消费。
对明年的总体预测,在居民消费价格保持基本稳定的情况下,国内消费市场仍将保持平稳较快增长,但增速可能会低于2014年,同时,消费市场新的增长点将逐步形成。一是信息消费,网络零售带动作用进一步增强,4G技术促进产品和服务更新换代。二是大众化服务消费,特别是大众餐饮、养老健康、社区居民生活服务增长的空间较大。三是绿色消费,新能源汽车及配套设施建设加速发展,智能化、节能环保产品市场非常广阔。四是农村消费,农村家电、交通等消费开始进入升级换代的新阶段。乡镇居民综合服务的潜力非常大。
在谈及商务部商务部在培育消费增长点、引导绿色消费方面的工作安排时,李朝胜表示,日前,由商务部牵头,经过21个部门的协商,报请国务院出台了国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见,也就是1号文件,从推进现代流通方式发展,加强流通基础设施建设,深化流通领域改革创新,着力改善营商环境等4个方面提出了13项工程。进一步丰富了扩大消费的工作抓手,推进绿色消费循环设施的建设,明确提出大力推广绿色低碳节能设备的设施,推进节能技术的改造。在具备条件的企业推广分布式光伏发电,试点夹层玻璃光伏组件等新型材料的产品应用,培育一批集节能改造、节能产品销售和废弃物回收于一体的绿色市场、商场、饭店,推广绿色低碳采购,支持流通企业与绿色低碳商品生产企业进行对接,打造绿色低碳供应链,支持淘汰老旧汽车,加大黄标车淘汰力度。促进报废汽车回收拆解体系的建设,推进报废汽车资源的综合利用。
商务部将按照中央经济工作会议和国务院常务会议确定的信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、体育文化消费、养老健康家政消费等六大消费领域,积极发挥内贸流通的功能,认真落实国办发51号文件,重点统筹实施规范促进电子商务发展,商贸物流标准化,居民生活服务业转型发展,全国农产品流通骨干网络建设,商务诚信体系建设,加强市场监管,强化执法司法协作等六个专项行动计划,扎实做好消费促进工作,进一步发挥消费的基础作用,促进消费市场平稳健康发展。(中国网财经中心)