国务院出台新“融十条” 增加存贷比指标弹性
- 发布时间:2014-11-21 08:39:00 来源:长沙晚报 责任编辑:孙业文
一直以来,存贷比是银行考核的硬指标,市民无形中也受此“红线”的影响,比如岁末年初,银行发力揽储;贷款额度有限,房贷放不下来。11月19日,国务院出台新“融十条”,进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题,其第一条就提到“增加存贷比指标弹性”。
数据 多家银行逼近存贷比监管上限
近日,“银行存款去哪了”再次引人发问。数据显示,截至9月末,16家上市银行的银行存款总额为75.62万亿元,较今年中报的77.13万亿元,减少了1.51万亿元,降幅达1.97%。存款总额下降在近年来还是首次出现。
银行存款流失,直接影响存贷比考核指标。部分上市银行三季报显示,截至2014年9月30日,建行、中行、交行、浦发存贷比分别为72.02%、71.65%、73.92%、73.81%,均已逼近75%的监管上限。
后果 存款失血导致银行贷款萎缩
银行存贷比逼近监管红线,引发业内担忧存款流失将限制银行信贷投放能力。有业内人士直言,存款大规模流失严重侵蚀了中国银行业的放贷能力。根据央行发布的最新报告,10月新增人民币贷款大幅萎缩,环比大降36%。
因此,国务院出台的新“融十条”中,增加存贷比弹性有一个巨大的背景,就是银行存款失血,导致银行贷款萎缩。11月19日召开的国务院常务会议决定,进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题。其中,第一条就提到“增加存贷比指标弹性,改进合意贷款管理,完善小微企业不良贷款核销税前列支等政策,增强金融机构扩大小微、三农等贷款的能力”。
呼吁 长期来看应取消存贷比考核
随着商业银行资产负债及经营模式的变化,存贷比已经渐渐在失去真实反映银行流动性风险等作用,“取消存贷比”的呼声渐起。
今年1月,全国人大财经委副主任委员吴晓灵发文指出,存贷比指标监管扭曲了商业银行经营行为,不利于流动性管理和金融稳定,应尽快启动《商业银行法》的修订工作,取消存贷比指标限制。
9月,银监会等三部委联合发文叫停银行冲时点式揽储,并设立存款偏离度不得超过3%等指标。当时,交通银行首席经济学家连平也在微博上表示:在存贷比考核机制下,信贷投放就需要相应的存款增长,短期内应进一步扩大存款统计范围、将存贷比考核机制的分母做大,长期来看应取消存贷比监管。
影响 信贷投放空间或将放开
因为存贷比监管红线的约束,银行的贷款投放能力受制于存款规模,于实体经济而言,更是雪上加霜。因此,国务院常务会议提出要对存贷比弹性考核。
有业内人士透露,由于存贷比考核是商业银行法的规定,要修正很不容易,而且监管部门也担心银行信贷过度扩张,不会轻易取消存贷比考核,一般会适时优化分子分母。今年6月30日,银监会宣布调整商业银行存贷比计算口径,分子扣除六项、分母增加两项,即缩小分子、扩大分母。海通证券则发布报告认为,增加存贷比指标弹性将导致存贷比明显下降,信贷投放空间或将打开。