泰国设交警清廉奖 疏导交通靠奖励?
- 发布时间:2014-10-11 08:36:00 来源:广州日报 责任编辑:姚慧婷
一个泰国交警在曼谷街头维护交通。
在泰国违反交通法规,当情节不严重时,贿赂一下交警通常可以了事。但今后,这一办法恐怕行不通,原因是警方决定奖励那些拒收肇事者贿金的交通警察,而且奖金“颇为丰厚”。曼谷城市警察局副局长阿布·纳隆塞说,已有两名交警因近期拒收3美元的贿赂而得到1万泰铢(约合310美元)的奖励。
李明波:泰国人普遍有向交警行贿的传统。比如说,骑摩托车没有戴头盔,没有随身携带驾照等,违规的司机塞交警几张钞票解决问题的做法并不罕见。
交警收入低只能靠“创收”
赵海建:泰国的交警们也愿意接受贿赂,有时他们甚至是主动暗示对方行贿。应该说,泰国交警受贿不仅仅针对游客,这一风气其实是泰国人自己惯出来的。说白了,就是一种被普遍接受的事实。
李明波:在外国游客心目中,泰国交警的口碑并不好。有朋友反映说,他们在泰国租摩托车骑行时曾遭遇当地警察针对外国游客的“钓鱼式执法”,最后只能认栽。
赵海建:东南亚国家很多执法部门都喜欢搞这种“创收”,比如有些国家的海关会在外国游客入境时强行索要几美元的小费。
王希怡:泰国警察的做法不难理解。据报道,泰国的警察工资水平普遍不高,平均每个月工资在185美元左右,远低于泰国平均工资水平,他们设法“创收”也不足为奇了。
赵海建:这么看起来,泰国交警部门的“清廉奖”,通过提高交警的实际收入来确保执法的公正性,有点像高薪养廉了。
交警奖金是靠罚金支付
王希怡:但实际效果如何?这次媒体大幅报道的获奖警察是不是个案?因为如果每一个清廉警察都获奖的话,泰国政府是不是要额外增加很多的财政开支?
赵海建:如果每次拒收贿赂都能被奖励,而且奖励金额可观,应该会有效果。问题是,这可能会增加财政开支。而如果受贿收入远超奖励所得,铤而走险者应该还会不少。
李明波:这个问题泰国政府早就想到了,“羊毛出在羊身上”,政府不会增加开支,反而会有大量的财政收入。泰国的这项新政策在奖励交警1万泰铢的同时,还会重罚行贿者1万泰铢。
王希怡:怪不得泰国交警的执法热情会有这么高。据泰国媒体报道,新政策执行第一天曼谷有700多个行贿者被抓到。
赵海建:问题是,行贿的事实应该如何认定?谁来证明?
李明波:如今的技术手段已经非常发达了,交警的制服上可以装备一个迷你摄像头,随时记录执法情况。
曼谷交警擅长作秀
赵海建:曼谷这项最新的政策应该引起外国游客的注意了。千万别再看以前的旅行攻略了,以为给警察偷偷塞个一两百泰铢就私了,小心赔了夫人又折兵。
王希怡:在我的印象中,曼谷交通秩序一向比较差,上下班高峰时间经常塞车,横冲直撞等马路乱象也很常见。
赵海建:曼谷的堵车是世界出名的,有人戏称曼谷是“慢”谷。
王希怡:过去曼谷的交通状况差,其中一个原因应该是泰国交警的不作为。如今推出的这项清廉奖,或许能在一定程度上调动起交警们的工作积极性。
李明波:我觉得这项措施看起来更像是作秀。如果指望靠交警的清廉和工作积极性来改善交通,实在是把堵车问题看得太过简单了。比如说曼谷的堵车,在我看来主要还是道路基础设施差,路窄车多。
王希怡:曼谷的交警部门领导确实很会作秀,也很有创意。
比如说曼谷去年还推出交警减肥计划,旨在帮助体重超标的交通警察减轻体重,同时提升警察的公众形象。按照此计划,交警只要成功减掉10公斤体重,就能获得160美元的良好表现奖。