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专家:中央取消的地方不合理收费已达百余种

  • 发布时间:2014-08-26 14:02:36  来源:中国网财经  作者:孙业文  责任编辑:王斌

  中国网财经8月26日讯(记者 孙业文)8月24日新华社发文称,顾客饭馆点只鸡,一条鸡腿被税负吃掉。针对目前各地对餐饮企业的三十多种征费,财政部财政科学研究所副所长白景明表示,中央正在取消一些不合理的收费,目前已经取消的收费达百余种。

  依据记者的调查样本显示,在广州,白切鸡原材料成本一只鸡要31元,绝大多数酒楼白切鸡售价68元。营业税、所得税和“五险一金”三项相加占企业总营收已经超过10%,再加上1%的消防、治安、环保等收费,税费在饮食企业总营收中约占了11%。总体税负偏重让企业利润进入微利时代,对此记者采访了财政部财政科学研究所副所长白景明。

  白景明表示,目前中央正在取消一些不合理的收费,目前已经取消的收费达百余种。无论是中央收费还是地方收费,首先是需要有正规的文件作为收费依据。针对一些地方的不合理与乱收费现象,白景明所长认为,解决的方法是推动地方收费公示制度,让收费在阳光下运行,地方收费应该做到费率与范围透明,收费过程应按文件标准收费,强化检查杜绝不合理收费。

  清费立税、规范财政分配机制,是当前我国政府和学术界极为关注的热点问题。近年来,税费不分、费多税少、以费挤税等问题日益突出,随着国家治理体制现代化的推进,费用税收的灰色地带应该被消除。正如白景明所言那样,取消不合理的收费同时,还应该将收费纳入在法律的框架内运行。

  财政收入是调节宏观经济运行的重要手段,白景明认为,结构性减税的本质是深化税制改革,税制建设应从国情出发,作为发展中国家在间接税税制选择上应呈现多样化特征,营业税改增值税对是中国长期税制制度建设意义深远。同时对于减速换档期的中国经济而言,结构性减税的目的降低部分行业的税负,激发中国经济的活力,一些行业内企业减税效果不明显,也将制约经济活力的激发,对改革的进程造成阻碍。

  对于上述企业税负增多的现象,白景明分析认为,税改实施以来总体而言减税成果明显,服务业与交通运输业整体获得减税,客观冷静看待部分行业企业税负增多问题,问题原因主要由三个方面导致,一是企业购进原材料无法获得增值税发票,造成税负增加。二是定向抵扣不完整,抵扣不充分带来了企业税负增加。三是一些行业市场环境发生改变,销项金额上升进项金额下降致税负增加。

  餐饮企业税负改善不明显,应该属于白景明分析的第一种原因,目前很多餐饮企业采取农餐对接,餐饮企业的原料采购来源于农户,这一类的进货渠道无法提供增值税发票,导致了 餐饮企业的税负将增加。因生产经营的因素导致企业无法享受减税“福利”,这样的情况在餐饮企业中不乏案例,特殊问题还需要特殊解决,未来加强餐饮行业增值税链条的同时,还需要政府减免合并税种,切实做到为餐饮企业“松绑”。(中国网财经中心)

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