信托保障基金管理办法下月推出 信托业筹建防火墙
- 发布时间：2014-09-11 10:38:36 来源：光明网 责任编辑：习人
据了解，9月初，《中国信托业保障基金管理办法》(征求意见稿)已下发至各家信托公司。监管部门筹谋设立中国信托业保障基金有限责任公司(下简“基金公司”)，负责信托业保障基金的筹集、管理和使用，以防范信托业系统风险，建立市场化风险处置机制。
征求意见稿称，办法自2014年10月起施行。多位信托公司人士对此颇感意外，认为没想到会这么快推出。
专家称，今年以来陆续暴露的信托产品风险事件，催生了信托业保障基金加速出台。在银监会7月的摸底中，43家信托公司上报的风险资产超过700亿元，其中高风险资产超过500亿元。但这一数据仍被业内人士认为低估了风险。
按照征求意见稿，基金公司由中国信托业协会联合信托公司等机构发起设立，实行公司化管理、市场化运作。
基金公司的职责，除了筹集、管理和运作基金，还包括：监测信托公司风险，向监管部门提出信托公司监管和处置意见；负责基金认购者的权益保护和基金的清算偿付；核查基金认购者的基金认购和基金使用者的基金使用、偿还情况；以及接受监管部门委托，托管被停业整顿、撤销或关闭的信托公司，参与其资产处置和机构重组。
作为基金公司的发起机构，信托公司需认购基金。具体分为按净资产余额认购和按信托规模认购。首先是按净资产余额的1%认购，由信托公司按年认购，每年3月底前以上年度末的净资产余额为基数动态调整。
按信托规模认购进一步区分资金信托和财产信托。资金信托按新发行金额的1%认购，其中，购买市场标准化产品的投资性资金信托，其基金由信托公司认购；融资性资金信托，其基金由融资者认购，在每只资金信托计划发行终了时，缴入信托公司基金专户，由信托公司按季向基金公司集中划缴。财产信托则按收益的一定比例认购，具体办法另行规定。
对于基金认购和使用的管理，征求意见稿称，国务院银行业监督管理机构对拒绝或故意拖延认购基金，以及不按规定报送有关信息和资料的信托公司，按照有关法规予以查处。
