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彩票销售过1.7万亿 万亿彩票资金迎审计风暴

  • 发布时间:2014-11-28 11:00:55  来源:中国新闻网  作者:赵婧  责任编辑:毕晓娟

  记者获悉,近日审计风暴再起,直指数以万亿计的彩票资金,彩票公益金的管理、使用乃至彩票运行机制有望得到一次较为彻底的清查摸底。

  11月中旬,审计署18个特派办全体出动,一个特派办负责一个省,对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。

  值得关注的是,此次审计行动并非审计机关的例行工作,也不在上一年年底的审计工作计划中,而是临时追加的项目。一位地方审计人士告诉记者:“临时追加的项目是有深意的。”

  彩票销售超过1.7万亿

  近年来,中国彩票销售市场极为火爆。据Wind不完全统计,自我国彩票销售推出以来,截至今年9月,包括福利彩票和体育彩票在内的彩票销售超过1.7万亿。

  记者了解到,按照规定,超过1.7万亿的彩票销售额中,50%用于支付彩民的中奖奖金,35%作为彩票公益金上缴国家用于社会公益事业,有15%作为彩票发行费用于支付彩票机构的业务费和代销者的销售费用。那么,超过6000亿的彩票公益金和2600多亿的彩票发行费如何管理、使用无疑会受到社会的关注和监督。

  此前有报道,福彩培训基地奢华惊人,每到周末、节假日,包间多被各类公务接待订满。财务不透明之下,彩票资金使用难免被上下其手。民政部曾在2009年对彩票机构进行过一次大检查,发现“有的地方对外合作不规范;有的违规发放奖金津贴;有的彩票资金未及时足额上交、超范围使用;有的会计核算不规范,个别地方甚至发生了违法违纪事件”。

  中央财经大学财经研究院院长王雍君接受记者采访时表示:“彩票公益金的收入在个别地方有相当大的规模,是当地政府收入的重要来源,而彩票资金的管理和使用一直以来都存在各种风险和隐患,在这方面进行大规模审计是合理的。”

  中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示:“审计彩票资金的管理使用是一个方面,更重要的是考虑制度设计是否合理。盘活财政存量资金一直是本届政府高度关注的问题,而存量资金之所以这么大,很大一部分原因是国库中有很多专款专用的资金。通过专门审计彩票资金,可以反思制度设计是否合理,考虑能否将趴在账上的彩票公益金激活。”

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