“被绑架的彩民”和滞后救助
- 发布时间:2014-08-08 08:44:52 来源:光明网 责任编辑:孙朋浩
跟一般彩票点的老板不同,北京资深彩民老袁主张对彩民加强关注,特别是那些上瘾的彩民,“彩票绑架了他们,根本停不下来”。
他坦言,自己办彩票点也想多挣钱,但是看到的悲剧多了,觉得起码应该有机构为问题彩民提供专业的疏导和救助。彩民为彩票事业、公益事业做了贡献,但他们出了问题,“羊毛被扒光了,就没人管了”。
北京顺义居民牛女士为劝阻丈夫借钱买彩票,曾向“彩民服务中心”热线求助。
这个设在北京大学中国公益彩票事业研究所的热线,开通五年来接到过2000余次的电话,有的是询问中奖号码的,有的是哭诉家庭因买彩票破碎的,有购彩成瘾无法自拔自责不已的。
“我们起码告诉他们彩票是随机性的,不可能预测。”一位热线人员坦言,对于上瘾的彩民,很难仅通过电话疏导说服,“我们在电话这头劝他不要相信预测,可他身边有一百多个彩民在预算走势图,这就像在拔河,我们的劝导作用往往要打些折扣。”
北京师范大学心理学博士陈海平表示,国内对于彩民的研究滞后,更别说专业的疏导和救助机构。
国外强调“责任博彩”,针对“问题彩民”有系统的预防救助体系。比如有的国家规定,彩票投注站和ATM取款机间须有一定距离,防止彩民过度沉迷而造成经济损失。对于已经出现的“问题彩民(赌徒)”,经过相关鉴定会,就有规定强制投注站不能对其出售彩票。彩民个人、投注站、彩票发行机构都有责任避免问题彩民的产生,“多人少买”,以此保证彩票公益性。
国务院法制办政法司处长朱卫国是彩票管理条例草案起草审查工作的直接参与者,提出四点建议:一是严格守法利善兼求,二是加强对问题彩民的跟踪研究,三是设立专门的问题彩民救助基金,四是加大支持社会力量关注度和解决问题彩民的力度。