保险业是中国加入世贸组织后最早对外开放的行业之一，但在外资进入中国保险行业十几年后，近50家外资公司合计市场份额不足10%。

　　原因何在？安永日前发布的调查报告称，监管政策变化，竞争激烈和人才短缺是外资险企面临的主要挑战，也是造成外资险企发展缓慢的主要原因。

　　业务发展缓慢

　　业内人士表示，外资保险公司进驻中国十余年，打下的江山，还不如一家中型寿险公司。在规模指标仍具重大意义的保险行业，这个现象不能不引起深思。

　　2005年，外资寿险公司的市场份额曾经达到最高峰——8.9%后，出现回落。在过去两年里，外资寿险公司的市场份额从2011年的4%增加至2013年5.6%。2005年，外资财险公司的市场份额不足1.3%，到2013年，这一比值仍仅为1.28%。

　　最近，安永发布的《外资保险公司在中国的未来发展方向》报告中表示，外资寿险公司面临的挑战分别是监管变化、来自内资保险公司的竞争，以及银行保险渠道的不济。对财险公司而言，最大的挑战是人才短缺。安永在制作这份报告时访谈了27家外资保险公司的高层管理人员。

　　“中国保险市场确实很复杂。”一位接受采访的上海外资保险公司人士表示，无论是以独资还是以合资的方式，海外保险巨头进入中国后，都面临着如何适应中国保险市场的问题。既懂得中国保险行业，又知道如何说服海外决策层的人才非常缺乏。“合资病”在外资保险公司中比较常见。

　　一家外资保险公司分公司人士告诉证券时报记者，通常外资公司为了控制成本，对分公司的费用管理非常严格，甚至分公司的每一笔费用都要报总公司批准，从总公司划拨。另外，外资公司尤为重视预算，分公司一旦出现超支，或者出现预算外的项目，报到总部将很难被接受。

　　分公司是一家保险公司内部承上启下的关键，既是业务前线，又是管理枢纽，分公司管理权限的设定，以及管理的灵活性，是外资保险公司本土化必需迈过的一道坎。

　　看好中国市场

　　按照新国十条确定的目标，2014年至2020年，保险业年均增速预计在17%左右，2020年全国保费收入将达5.1万亿元，7年间保险资金可运用规模累计将超20万亿元。有咨询机构预计，2017年中国的保险业保费收入可能成为全球第三。

　　调研显示，外资保险公司一致看好中国市场。安永全球保险业相关负责人表示，外资保险公司已认识到，中国保险市场仍不断发展，作为全球性保险公司，需要在这个市场不断扩大业务版图。

　　据安永金融服务部的合伙人郭航翔的观察，虽然近年不断有股东抛售外资保险公司股权，但仍然有不少机构愿意接盘，新进入的股东仍看好这个市场的机会。

　　保险研究人士表示，要拓展中国市场份额，可以借助互联网。外资保险公司在中国的网点少，但是互联网营销可以补足这个短板。互联网保险的运营如果适当，保单获取成本会比较低。

　　除互联网外，中国金融市场改革的机遇也为外资险企提供了先行先试的可能。根据上海自贸区相关试点，外资保险公司有机会在自贸区设立独立的健康险公司，将国外积累的健康险运作经验搬进自贸区，拓展市场份额。