小官巨贪

　　今年7月15日，贵阳市纪委监察局官方网站发布消息：乌当区水田镇副镇长贺建湘涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。半个月后，7月30日，贺建湘被依法移送司法机关。

　　从今年5月份起，乌当区纪委监察局就开始调查贺建湘涉嫌受贿及骗取国家苗木补偿款案件。7月14日，由贵阳市纪委对贺建湘组织实施“两规”措施后， 揭开了其接受贵阳市华盛园艺场法人代表郭先彬贿赂款271万元的违法事实。原本家境富裕的贺建湘，为何会成为贵阳科级干部中涉案金额极大的“小官巨贪” 呢？《贵州都市报》记者深入调查，披露了查办贺建湘以及为国家挽回580余万元经济损失的全过程。

　　“乌当群众”举报苗木补贴有猫腻

　　贺建湘走进纪委办案人员的视线，始于“乌当群众”的举报。

　　“苗木补贴标准不一样，当地群众怀疑这中间有猫腻。”乌当区纪委监察局办案人员介绍，举报人提到的苗木补贴，是指修建贵阳东北绕城高速尖小线（尖坡到小碧的高速公路）项目前期，因土地征拨占用当地居民的土地后，对当地居民实行的补贴政策出现了差异。

　　而把贺建湘拉下水的，就是乌当区水田镇下街组的郭先彬。郭先彬在2009年注册成立贵阳市华盛园艺场公司并任法人代表，主要经营苗木种植。在 2012年底，郭先彬打听到消息，尖小线将从水田镇经过，郭先彬立即动起了歪脑筋，2013年新年刚过，他就找到尖小线即将通过的李资村32户农户，并租 用了他们的80多亩地，密密麻麻地种植满苗木，就等着征地补偿款送到腰包里来。

　　随着水田镇政府征收赔偿标准出来，郭先彬大失所望，在这个标准中，水田镇的赔偿有一个封顶限制，无论一亩地种了多少棵苗木，赔偿时都以亩来计算，最 高每亩地赔偿5.2万元，按照这个标准计算，郭先彬最多可获得400多万元的补偿。但事后有人发现，郭先彬拿到的补偿款远远高于这个数，竟达到了2000 多万元。

　　而这一切，“归功”于郭先彬背后的“贵人”贺建湘。

　　半个小时的饭局空隙敲定两千万的“大单”

　　这笔2000多万元的“交易”，郭先彬和贺建湘仅用半个多小时的时间就谈成了。

　　原来，在了解到占地补偿标准是按照面积来补偿后，郭先彬就四处想办法，想按照实际种植的株树来补偿。要知道，其他种植户每亩最多种1万多株，郭先彬一种就是8到10万株，他租用的80多亩苗圃里，桂花树密集到像发豆芽一样，密密麻麻根本不能正常生长。

　　为了把利益最大化，颇有商业头脑的郭先彬把希望寄托在了时任分管征地补偿工作的水田镇分管副镇长贺建湘身上。2013年11月的一天，郭先彬找到了贺建湘的好友，请他帮忙把贺建湘约到龙洞堡一家海鲜店吃饭。

　　“就是在这场饭局上，郭先彬和贺建湘仅用了半个多小时的时间就达成了官商勾结的协议。”乌当区纪委监察局办案人员介绍，当好友在外点餐的半个多小时 时间里，郭先彬对贺建湘提出，希望对其在李资村的苗木能够按照实际种植的株数补偿。总计2000多万元的补偿款中，郭先彬答应按照总额20%的回扣给贺建 湘作为答谢。

　　贺建湘很“爽快”地答应合作，但是提出补偿金额太大，需要找一些人来分摊。最后在两人的合谋下，贺建湘安排参与土地征收工作的村镇建设服务中心主任 文思菊以及副主任杨琴按照苗木种植株数给予征收赔偿。郭先彬陆续拿到了2180万元的苗木征收补偿款，虽然分摊在郭先彬等22个人的银行卡上，但全部钱都 被郭先彬一人占有。

　　事后，具体经办此事的文思菊和杨琴每人也拿到郭先彬5万元的“好处费”。

　　200万现金用公车运回其实女副镇长不缺钱

　　2013年12月19日，郭先彬第一笔赔偿款450万元到位后，他立即打电话到乌当区农村信用社预约取款。第二天一大早，银行把200万现金分装成 20捆，每捆10万整齐地装在一个布袋子中。这袋现金有四五十斤，郭先彬扛起来吃力，最后还是让保安帮忙把钱装进了自己的吉利金刚车的后备箱。

　　无时无刻不在惦记着属于她的那笔200万回扣金的贺建湘早已等不及，借“恰好”到三江村检查工作的机会，她开着公务车来到两人早已多次商量好的收钱地点——水田镇三江村的水泥厂旁，拿到了一大袋自己搬起来都吃力的百元现金，郭先彬告知，这笔钱一共是200万元。

　　拿到钱后，贺建湘迅速驾车离开，因为担心这些钱放在身上不安全，当天下午，她就把其中的150万元送到自己一个搞企业的朋友那里，以2%的利息进行投资，双方连借条都没有打。剩余的50万元，贺建湘则谋划着用来投资开一间洗烫店。

　　“其实贺建湘并不缺钱，家庭还算富裕。”据《贵州都市报》记者了解，贺建湘的丈夫是一名搞工程的商人，虽然丈夫在三年前的一次酒局上醉酒死亡，但是 丈夫给她留下了一笔丰厚的遗产，不仅给她和女儿在银行留有存款，而且还有门面等固定资产，平时一般人给她送一两万元的红包，她根本看不上都直接拒收。

　　为何家庭富足吃喝不愁的贺建湘还要冒险受贿呢？ 面对办案人员，贺建湘坦言，看到这么多钱，抵不住诱惑才伸手的，而这些钱的最终用途，她是想留给正在外地上大一的女儿。

　　聪明反被聪明误变成“小官巨贪”

　　贺建湘的简历显示，她出生于1975年，是湖南邵东人，1994年从贵阳市财经学校计划统计专业毕业后，中专学历的她，在1995年进入水田镇政府 工作，此后陆续取得函授大专和本科学历，在水田镇先后担任过工作人员、妇联主席、党政办副主任和财政所长等职务。2011年8月以来担任水田镇副镇长，这 期间分管的工作都是以经济相关的重要行业。

　　虽然学历不算高，但是在办案人员眼中，贺建湘是一个十分精明的人，除了平时她的飞扬跋扈，在水田“只买书记的账”之外，她还把她的精明运用到了此次 受贿上。按照此前约定，郭先彬应该给贺建湘400多万元，贺建湘看到郭先彬没有主动提起后面的200多万元的尾款，就从受贿变成了索贿。

　　2014年1月，贺建湘邀请郭先彬到孟关4S店看车，郭先彬又以车辆定金和银行卡转账两种方式支付了51万元，这其中的45万元是为贺建湘看中的奥 迪Q3买单。精明的贺建湘为了不留下把柄，买车时都以朋友的名字上户。此后没有多久，贺建湘又以要做生意为由，问郭先彬要了20万元。

　　贺建湘为了躲避追查，最后想出了以借款的形式来消化首笔200万元的赃款，她伪造了一张借条给郭先彬，并与郭先彬达成“攻守同盟”，如果组织来调查，就称这200万元是借来投资的，为了把证据做得天衣无缝，在2014年底，她还让郭先彬写了一张收到20万利息的假收据。

　　2015年6月，贺建湘知道郭先彬被抓后，曾萌生过向组织坦白，交出受贿巨款的念头，但经过激烈的心理斗争，她最后还是选择抱着侥幸心理继续掩饰自己。直到7月3日，乌当区纪委监察局以郭先彬为突破口，揭开了贺建湘涉嫌违纪违法的事实。

　　“贺建湘是在办公室被我们带走的，虽然已经预料到我们会来，但是她的脸色显得特别难看。”办案人员介绍，7月13日正式对贺建湘违法进 行立案，7月14日，纪委办案人员来到她的办公室时，她显得并不意外，借着自己性格泼辣，贺建湘开始时并不承认自己受贿的事实，反而对办案人员大吼大闹， 但最后在强大的心理攻势下，她大哭着交代了自己受贿271万元的事实。

　　据办案人员介绍，贺建湘是贵阳目前查处的副科级干部中，受贿金额较大的女干部之一，是典型的“小官巨贪”。而她没有经过糖衣炮弹的腐蚀，主要是抱着侥幸心理，加上手中的权力高度集中，没有受到相应的约束，以及公务职权缺乏公开透明的民主监督等多个方面的原因造成。