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银监会起草民营银行监管指引 加强关联交易监管

  • 发布时间:2014-09-30 10:34:00  来源:国际在线  作者:佚名  责任编辑:刘波

  原标题:银监会起草民营银行监管指引 加强关联交易监管

  银监会研究起草民营银行监管指引,重点加强关联交易监管

  网商华瑞两民营银行自担剩余风险

  证券时报记者从银监会方面获悉,与此前批复的深圳前海微众银行、温州民商银行、天津金城银行三家民营银行相同,此次两家民营银行浙江网商银行股份有限公司、上海华瑞银行股份有限公司所提交的筹建方案和可行性研究报告,均确定了自担剩余风险的有关安排。

  所谓自担剩余风险,银监会相关负责人解释称,即民营银行坚持纯民资发起,在存款保险制度尚未建立的大背景下,若银行面临破产风险,且资产不足以偿还存款人资金,承诺以发起人企业的净资产或实际控股人的净资产,对存款人进行全额或部分赔付。此外,银行股东也承诺自愿接受延伸监管。

  银监会银行监管二部主任杨丽平表示,根据商业银行法和公司法,银监会未对民营银行发起人承担无限连带责任做强制性规定,而是鼓励发起人自愿承担银行剩余风险。

  “发起人承担银行剩余风险实际上是种增信手段,提升公众信心,监管部门并未做强制性要求,与现行法律法规不冲突。”杨丽平说。

  值得注意的是,银监会方面透露,银监会正在研究起草民营银行监管指引,同时在监管过程中,将明确专门机构和专门人员按照审慎的标准,对民营银行进行监管,尤其会重点加强对民营银行关联交易的监管,并设置具体的监管措施。

  “我们会落实对试点民营银行股东的延伸监管,鼓励银行股东和企业自愿放弃从本行获得贷款;此外,对其他合规的关联交易将采取逐项事前报告的方式。”杨丽平表示。

  此外,杨丽平称,按照有关规定,设立商业银行需要经历筹建、开业两个阶段,此次是筹建申请获批。

  据了解,上述两家民营银行要在6个月之内完成筹建,筹建准备完成后提前1个月提交开业申请。若6个月之内无法按期完成筹建,可在筹建到期日前1个月提交延期申请,延期时间最长为3个月,且只有1次延期机会。因此,民营银行最多有9个月的筹建时间。

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