贯彻京津冀协同发展重大战略

　　随着中共北京市委十一届七次全会召开，《京津冀协同发展规划纲要》贯彻，三地交通一体化发展格局逐渐浮出水面：北京规划了约1000公里市郊铁路，用轨道串起京津冀。

　　未来，京津冀地区将形成以干线铁路、城际铁路、市郊铁路、地铁为支撑的四个层次的轨道交通网。

　　四层轨道网连通京津冀

　　京津冀协同发展的交通规划中，轨道网将分四层。

　　第一层是干线铁路网，主要依托目前既有的铁路，负责沟通150公里及以上的区域。目前，以北京为中心的计划表已经排开：京张、京九、京沈都在推进。这些铁路线将在京沪、京广等网络基础上，加密三地间的沟通。

　　第二层被称为城际铁路，主要是快速连通京津冀主要城市群，最佳运行距离是70到150公里。值得一提的是，京津冀城际铁路投资有限公司已经成立，相当于为新线投资的“粮草官”已经走马上任了。他们正在规划的线路还有首都机场到北京新机场的联络线等。

　　第四层是市民最熟悉的地铁，即“城市轨道交通”，平均站间距在1公里左右，发车间隔基本都在五分钟内，主要解决短途通勤的需求。今年，本市将再增加27公里地铁，地铁里程达到554公里。

　　第三层线网也是目前三地之间比较欠缺的一张轨道网，未来将通过市郊铁路连通。

　　市郊铁路快地铁一倍

　　专家介绍，市郊铁路将主要解决30到70公里出行需求。第一条样板线初步确定为平谷线。这条线路全长72公里，其中约22公里穿过河北。目前，该线走向及站位设置细节正在征求意见中。

　　与普通地铁相比，市郊铁路最高时速每小时将跑到160公里，比地铁提速一倍。站间距也将拉大，从普通地铁站的1公里左右增加到六七公里。“这样运行速度大幅提高，预计列车跑完全程，大约需要四五十分钟。”

　　北京市交通委主任周正宇说：“三地之间的轨道沟通要充分考虑功能服务内容和半径。北京目前的规划是，建立1千公里地铁网和1千公里市郊铁路网。”除了新建线路，我们还将充分利用既有铁路。目前尝试的S2、燕郊到北京东通勤车等模式等都取得了比较好的效果。这张网将成为今后沟通三地的主力军。

　　焦点

　　北京大外环有望绕出北京

　　相对而言，三地间的公路网基础较好，甚至与长三角区域不相上下。市交通委表示，北京与天津之间几乎没有断头路，与河北间仅剩下的3条国家高速“断头路”分别是京秦高速、京台高速和首都地区环线的密涿高速。其中，京台高速北京段2014年已开工建设，其余两条也有望年内动工。“预计2017年，这些断头路将打通。”

　　首都地区环线高速全长约940公里。按照原规划，首都地区环线高速有不到10%的里程穿越北京境内，绝大多数都在河北。

　　值得一提的是，为了真正实现疏解非首都功能，首都地区环线应该全线绕出北京市域，目前正在交通运输部的牵头下，京津冀三地共同研究首都地区环线北京市域外的规划线位，一旦确定，相关省市将加快前期工作，推动建设。为了满足兄弟省市的需求，北京将首都地区环线高速(通州、大兴)段作为替代线位，加快推进前期工作，争取年内具备开工条件。

　　另外，109国道有望升级高速路，与河北规划的太行山高速连通。届时，北京到河北涿鹿的车程至少将减少1小时。