博深高速能真的被“叫停”吗？
- 发布时间：2014-10-22 14:19:00 来源：羊城晚报 责任编辑：陈晶
一条开通已经一年多的高速公路，环保部门要求“叫停”，你觉得这事可能吗？想必许多人心里都会犯嘀咕。
但这确有其事。原来，粤湘高速公路博罗至深圳段于2013年1月建成通车，因配套的废水等污染防治设施未建成，一直未通过环保验收。其间，广东省环保厅曾于今年5月发出《责令改正违法行为决定书》，要求叫停博深高速的通行，逾期未果，于是，环保厅近日在网上挂出催告书，再次催促叫停博深高速的运行，直至验收合格。
博深高速途经多处水库和水源地，环保配套设施合格方可验收通行，于法于理都须这么做。但环保部门的首次“责令整改”显然未被执行，如今再发“第二令”，那么，繁忙的博深高速真的会关闸停止运行吗？是否又被人当作耳旁风呢？
作为被处罚方，博深高速是省重点工程项目。既为“省重点”，那么无论工程质量还是环保等方面，都应有“标杆”或“样板”之范，然而，博深高速的管理方似乎并没把这当回事，即便被指出“环保违法”，也依然我行我素，这又是为什么？是因赶工期的需要，还是仰仗其“重点项目”的身份优势，对环保执法根本没放在眼里？
显然，环保部门能否真正“叫停”博深高速，既引人关注，也是个大难题。一方面，博深高速总投资近70亿元，耗资巨大且社会影响面广，已经开通的高速路再被叫停，肯定会让执法部门陷于舆论的质疑中；另一方面，环保不过关，博深高速继续运营既违法也面临环境污染风险，执法部门若不纠正，显然是失职行为。纠结之余，人们会问：对这样的工程，环保督查的各个环节，能否前移？环保配套与主工程施工有没可能同时进行？这或许需要制度层面的设计。
事实上，对于像博深高速这样的重点工程的环保执法，恰恰暴露出当下环保执法的深层困境。在许多地方领导眼中，某些项目一旦被列入重点，如何按时上马按期完工，才是“硬指标”硬任务，至于环评环保之类，都要服务于此。尽管近年来环保监督地位提升，但在不少人看来，那毕竟是“软指标”，能否做到或做到几分均无关大局，即使环保执法上门，也多是应付一下。大不了，找某位权重势大的领导打个招呼，事情也就过了。所以，出现博深高速这样“未险先投”的现象，一点不奇怪。
眼下，环保部门“叫停”博深高速还需向法院申请“强制执行”，而当明年1月新环保法正式实行后，环保部门将有权力直接叫停严重的环保违法工程。无论如何，环保部门敢于叫停像博深高速这样的重点项目，都是件值得点赞的事。怕的是，像以往有些环保处罚，一场“虚张声势”之后，再无下文，或暗地里一番权力运作，又你好我好了。
