随着家电补贴政策“节能产品惠民工程”的退出，新一轮补贴政策实施与否成为今年正处在产业结构升级、销售业态变革的家电业最大的悬念。

　　近日，有消息称，新一轮家电节能补贴政策“能效领跑者制度”最快下月启动，有关部门已经开始初步设计。而该说法未得到企业和中国家电协会方面的证实。

　　一般而言，家电业新补贴政策的启动，相关部门会至少提前三个月通知厂商，给企业提前布局的时间。但众多家电巨头表示：“目前公司还未收到相关通知。”

　　一位知名家电企业高管认为，在中国家电市场上，应让看得见的“有形之手”退出，让看不见的“无形之手”进来，真正支持家电企业应从减税角度入手。另有经销商透露，若不加强监管，新一轮补贴政策无疑会成为企业利用补贴骗取资金的温床。

　　多家家电巨头未接到补贴通知

　　采访获悉，实施新一轮家电节能补贴政策的消息并未在企业层面得到证实。

　　格力电器一位高管告诉记者：“目前所有关于新一轮补贴政策的说法都是模糊的，从以往经验来看，新补贴政策的启动会至少提前三个月通知厂商，给企业提前布局的准备时间，但公司还未收到相关通知。”

　　美的集团市场部人士称：“美的内部未如以往一样接到相关部门的新一轮节能补贴的通知。”

　　长虹空调品牌总监陶军表示：“目前企业还没有参与到具体补贴相关事项中。”

　　中国家电协会人士表示：“‘能效领跑者制度’的实施一直在流传，但具体实施细节和时间，还没正式颁布。”

　　另有消息称，和之前的家电下乡与节能补贴的普惠制不同，此次所谓“能效领跑者制度”覆盖的范围有限，大多是市场上能效等级较高的产品，具体的形式为厂家自主申报，通过评审后再发放补贴，主要针对企业端，而不涉及消费者。

　　值得一提的是，对于白电企业而言，市场已确立基本格局，即使实施“能效领跑者制度”，可能主要针对空调、冰箱等市场上能效最高的终端用能产品，对黑电企业影响并不大。

　　家电企业普遍不买“补贴”账

　　如今的家电市场，好过的企业更好过，困难的企业过的更困难。截至目前，各大家电巨头业绩披露已过半，纵观上半年，家电企业业绩呈现冰火两重天的局面。

　　但尽管如此，记者在调查过程中却发现，对于“能效领跑者制度”的实施，各家电企业普遍反应冷淡。

　　陶军向记者表示，“实施新一轮节能补贴政策有利有弊，今年各品牌产品空调表现良好，但市场环境竞争充分，补贴对企业影响有限。”

　　鉴于此，尽管家电业继续实行新的财政刺激在市场流传已有一段时日，但亦并未引起各家家电大佬的兴趣。记者从格力内部了解到，对于新一轮补贴政策的实施，董明珠持不赞成态度。

　　海尔一位高管也表示：“在中国的家电市场上，历次政策刺激实施效果在企业层面并不理想，还需给真正的实力者提供战场。”

　　产业经济观察家梁振鹏认为：“‘节能领跑者制度’没有实施的必要，此前政策的连续出台已让大部分家电企业丧失对上游核心产业链和对核心技术专利大力研发、产品创新的动力。以往政策的出台，企业都以最大限度按政策补贴汇集的型号去生产，每次政策一结束就大幅度调整计划，给行业带来剧烈震荡。”

　　而记者在采访中发现，大部分家电企业人士表示，目前对于企业而言，首要解决的还是税费过重的问题。

　　一位知名家电企业高管表示，目前家电企业普遍感觉税负过高，真正支持家电企业发展应从减税角度入手，从而营造健康的市场环境。

　　企业骗补现象难以遏制

　　事实上，所谓“能效领跑者”最初源于日本的家电补贴政策，其实质是要重点向超节能家电给予政策倾斜，即对超高效节能的家电给予超高额补贴，而对节能水平一般的产品则少给甚至不给补贴。

　　对此，夸父企业管理咨询机构首席顾问刘步尘表示：“家电是高度开放和竞争的市场，节能补贴的目的在于发展高能效产品，促进产业升级。日本‘领跑者制度’实施是在变频技术还未发展的背景之下，以该政策促进技术发展。而目前中国家电业已经解决变频技术，格力、美的做得相当成熟。‘领跑者制度’已经不适合中国，家电政策的过度刺激反而致使家电企业竞争力下降。企业骗补成本过低，该政策实施只会加速骗补现象恶化。”

　　刘步尘认为：“‘能效领跑者制度’在中国真正实施起来会成为第二版节能补贴。然而此前实施过的节能补贴问题百出，众多企业一夜之间把产品高能效做的很高，骗补严重，这是业界的耻辱。”

　　事实上，去年节能补贴退出后，留下的“后遗症”和漏洞令人难忘。相当一部分知名家电巨头出现了骗补行为。去年6月份，国家审计署曾发布过一份审计公告显示，格兰仕等企业存在虚假申报材料、套取、骗补等行为，这些企业共骗补达9000余万元。

　　一位经销商向记者透露，很多家电企业和经销商利用假的身份证进行骗补，很多资金被各种不正当手段获取。而此次“节能领跑者制度”虽不面向消费者，但若不加强监管，无疑会成为企业利用补贴骗取资金的温床。