中国网财经3月30日讯(记者 孙毅)30日下午，楼市重磅组合拳密集出台。央行、住建部、银监会联合发布了《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，将二套房最低首付比例调整为不低于40%，并进一步下调公积金贷款首付比例。对此，专家认为，新政有利于改善民生，促进房市平稳健康发展。不过，另有专家指出，政策不应一刀切，北、上、深等房地产过热的城市可考虑不下调首付比例。

　　根据三部委通知决定，拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购买二套房，最低首付款比例调整为不低于40%，使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。

　　与此同时，财政部今日还发文称，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　“此次下调二套房最低首付比例、再结合前期两次降息，可以有效提高居民购房能力、降低还贷压力，有利于改善民生，同时也有利于房地产市场的平稳健康发展。”民生银行首席研究员温彬向中国网财经表示。

　　对于房贷新政出台的背景，温彬认为，随着我国城镇化快速发展和居民收入水平提高，对住房的刚性需求和改善性需求还有着巨大的空间。与此同时，自去年以来，我国房地产投资增速放缓，库存上升，房价有所回落，虽然去年9月30日已对房贷政策进行了调整，但鉴于二套房首付比例过高，依然限制了改善性需求的释放。前期为抑制房价过快上涨而采取的非常规房贷政策需要根据市场变化回归到常态。从国际上看，二套房最低40%的首付比例仍然是比较审慎的，可以防止投机性需求的膨胀。

　　中央财经大学金融学院教授郭田勇表示，房贷新策有利于释放自住性及改善性购房需求，以改善民生、稳定经济。不过，他指出，“因地施策、分类指导”意味着房市政策不应一刀切，像北京、上海、深圳等购房需求旺盛甚至房地产持续过热的城市可考虑不下调首付比例。同时，银行亦可根据自身经营状况灵活调整。

　　今年的“两会”记者会上，国务院总理李克强表示：“中国城镇化进程还在加快，中国房地产市场的需求是刚性的，我们鼓励居民自住性住房和改善型住房需求，保持房地产长期平稳健康发展。”有分析称，这为2015年的房地产政策定下了基调。

　　3月20日，住房城乡建设部召开全国电视电话会议，要求各地进一步加强住房公积金管理，提高资金使用效率。会议上，住建部部长陈政高强调，各地要进一步采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施。使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。紧接着，3月27日，国土部、住建部又联合下发通知，提出合理安排住房和其用地供应规模等四大工作要求。

　　业内人士认为，随着楼市重磅组合拳的密集出台，“支持改善性住房需求”的政策正得到逐步落实，房市有望回暖，将有更多人圆“安居梦”。