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印尼油价为何逆势猛涨

  • 发布时间:2014-11-21 07:56:28  来源:经济参考报  作者:石中玉  责任编辑:陈晶

  大幅削减燃油补贴,汽油涨价31%,柴油涨价36%!在国际油价大幅下跌的背景下,为了把更多钱投入到基础设施和民生领域,印尼新政府也是蛮拼的。

  上个月就职的总统佐科·维多多17日晚宣布这一决定,在印尼国内引发不同反应,得到一些经济学家支持的同时,引发小规模集会抗议,但多数人较为冷静。

  佐科在全国电视讲话中说,经过议会和其他相关部门一系列会议讨论,政府决定,自18日零时起提高汽油和柴油价格,涨幅超过30%。

  每公升汽油和柴油的价格均上涨2000印尼盾(约合0.16美元)。调价后,每公升汽油价格为8500印尼盾(0.68美元),涨幅约为31%;每公升柴油价格为7500印尼盾(0.6美元),涨幅约为36%。

  佐科说:“有时候,我们作为一个国家会面临一些艰难选择。然而,我们必须作出选择,作出决定。”

  “政府决定,改变燃油价格补贴资金的用途,从消费领域转至一些生产领域。这个国家的基础设施建设、教育和健康领域需要财政支持,而燃油价格补贴占据大量财政支出,致使预算不足。”

  燃油补贴是印尼一个棘手问题。政府每年耗费数百亿美元用于补贴燃油价格。业界估计,如果继续维持原先的水平,2015年燃油补贴开支将达227亿美元,占财政支出的大约15%,不仅将成为政府的沉重包袱,还可能引发财政赤字。

  佐科竞选期间承诺,将在当选后4年内逐步取消燃油补贴,把节省出来的资金用于修建道路、桥梁、码头和机场等基础设施,以拉动经济增长。

  印尼经济增速现阶段显现下滑。今年第三季度经济同比增长5.01%,为五年来最低。为实现推动经济增长达7%的竞选承诺,佐科打算大力改善印尼落后的基础设施,吸引海外投资。

  减少燃油补贴的措施受到众多经济分析师欢迎。英国研究机构资本经济公司亚洲经济学家加雷思·莱瑟说:“这项措施自提出以来就令人鼓舞。佐科严肃对待印尼经济改革,做好了短期内可能遭遇反对的准备。”

  佐科承认,就减少燃油补贴措施而言,“肯定有利有弊。这两种情况都将受到政府重视。希望把补贴用于生产领域的做法行得通,让财政预算为全体印尼人民提供更多福利”。

  印尼财政部长班邦·布罗佐内戈罗说,燃油价格升高可能拉高通货膨胀率。经济分析师估计,通胀率今年年底将达到7.3%,高于先前5.3%的预期。

  布罗佐内戈罗说:“这项政策当然会影响明年1月和2月的通胀率,不过,这种影响没有燃油价格上涨的头两个月大,即今年11月和12月。”

  为缓解民众的生活压力,印尼政府将为低收入家庭提供补偿,包括现金补助和医疗保险,同时向贫困学生提供支持。

  削减燃油补贴问题在印尼国内十分敏感,往届政府每次试图上调油价都会招致强烈反对甚至引发示威。作为一名出身印尼政治和经济传统精英圈之外的“新人”总统,佐科此举承担了损失民意支持率的风险。

  佐科宣布油价上涨前,数百名反对者在望加锡市举行示威;在苏拉威西岛中部,一些反对者向安保人员投掷石块;一场小规模抗议活动在爪哇岛泗水市进行。

  17日晚,削减燃油补贴措施颁布后,一些地方发生示威。在首都雅加达中部,抗议者点燃汽车轮胎、拦截油罐车。抗议活动一直持续至18日凌晨。

  不过,与之前因油价上涨引发的示威相比,这一回规模较小。印尼大部分城市保持平静。多家新闻电视台报道,油价上涨前,汽车和摩托车在加油站前排起长队,等待以涨价前的价格加油。

  法新社报道,油价上涨去年曾引发大规模示威活动,甚至演变为暴力抗议。1997年亚洲金融危机发生后,时任总统苏哈托试图减少燃油补贴,导致油价暴涨,引发骚乱,成为在位30年的苏哈托次年在动乱中下台的导火索之一。

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