新一轮天然气价改启动

　　非居民存量气价9月起上涨两成

　　记者 王璐 北京报道

　　资源性产品价格改革正在提速，时隔一年，新一轮天然气价改再度启动。12日，国家发改委下发通知，决定自9月1日起上调非居民用气存量天然气门站价格0.4元/立方米，居民用气门站价格不作调整。

　　业内人士认为，此次价格上调影响超过2013年7月的调价，存量气价格较2013年上涨了14.6%至25%，对于相关企业而言喜忧参半。中石油等上游气源供应单位优先受益，预计收入增长448亿元，但下游工业用户成本压力则加大，这将使得天然气的推广受阻。

　　这只是天然气价格调整的第二步。《经济参考报》记者了解到，按照发改委2015年实现存量气与增量气价格并轨的既定目标，未来一年内国内存量气还将继续上涨，预计幅度在0.48元/立方米。

　　近年来国家加快了天然气价格改革的步伐。为理顺天然气价格，2013年6月，出台了天然气价格调整方案，从7月10日上调非居民用天然气价格，并区分存量气和增量气，增量气门站价格一步调整到与可替代能源价格保持合理比价关系的水平，存量气价格调整分3年实施，计划2015年到位。

　　“这次非居民用存量气价格调整是分步理顺存量天然气价格的第二步。”发改委相关负责人表示，目前存量气与增量气还有较大价差，这次增量气价格不作调整，仅适当提高非居民用存量气门站价格，其中，考虑到目前化肥市场低迷，企业经营困难，化肥用气调价措施暂缓出台，下一步待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。为保障居民生活，居民用气最高门站价格不调整。

　　发改委同时表示，进一步落实放开进口液化天然气(LNG)气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格政策。如果上述气源与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售，供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同，气源和出厂价格由市场决定。

　　在此次天然气价格上调中，率先受益的无疑是中石油等上游气源供应单位。数据显示，在2013年国产天然气供应中，中石油占比最大，为67.3%，中石化和中海油的占比则分别为14.1%和8.2%，剩下的份额由新疆广汇、东莞九丰以及部分煤层气、煤制气企业占据。“按照1120亿立方米计算，气源价格上行带来收入增长448亿元人民币。”卓创资讯分析师王晓坤告诉《经济参考报》记者。

　　但对于下游企业而言，带来的却是上升的成本压力。天然气作为基础能源消费品，价格上行对整个工业制造业的影响不容忽视。当前天然气在工业领域的应用主要包括：天然气制LNG、天然气制甲醇、天然气制氢、天然气制尿素、玻璃、造纸、金属冶炼、食品烘培、陶瓷等。据卓创资讯估算，以玻璃为例，当前生产一吨玻璃大概需要天然气220方，天然气价格上涨0.4元/立方米，则玻璃燃料成本上涨90元/吨附近。

　　“此次天然气涨价是喜忧参半，对于已经用增量气的工厂应该是喜，在原料上和竞争对手能够拉近，对于有存量气的工厂恐怕就正好相反了，成本优势逐步被弱化。”某LNG业内人士表示。

　　按照发改委天然气价改的思路，2015年要实现存量气与增量气价格并轨的既定目标，这意味着未来一年内国内存量气还将继续上涨。据中宇资讯分析师孙阳介绍说，目前增量气价格在2.29至3.32元/立方米，存量气涨价后在1.81至2.86元/立方米，而进口中亚天然气成本在2.2元/立方米，进口LNG的成本也在每立方米3至4元。在存增量气并轨后，国内天然气价格提高，增量气与进口气价持平，甚至可以高于进口天然气，从而有望缓解目前进口天然气的成本倒挂现象。