今冬明春天然气供需偏紧坚持民生第一保供原则
- 发布时间：2014-10-27 08:50:26 来源：经济参考报 责任编辑：陈晶
近年来,雾霾等大气污染频发,推动国内天然气消费快速增长。国家发展改革委日前称,预计今冬明春我国天然气供需总体偏紧,要求做好天然气迎峰度冬工作,坚持民生第一的保供原则。
发展改革委与国家能源局近日发出通知,要求做好2014年天然气迎峰度冬工作。通知强调,要加强“煤改气”项目规划与供气计划的衔接,根据资源落实情况,合理确定建设进度。
今年以来,国内天然气消费保持较快增长。预计今冬明春天然气供需总体偏紧,华北、西北等部分地区高峰时段矛盾突出。如遇持续低温天气,形势将更趋严峻。
通知要求,供气企业要千方百计增加资源供应。保持现有气田满负荷生产,加快新区建设步伐,稳定管道气进口,努力增加非常规天然气供应,盘活进口液化天然气等富裕资源。同时要加快管网建设,消除管输瓶颈,提高供应保障能力。
通知强调,要有保有控,切实加强需求侧管理。要建立有序用气机制,把供气合同作为发展用户与保障供需平衡的首要条件,逐步实现供气合同全覆盖。供气企业和城市燃气经营企业要按照“保民生、保公用、保重点”的要求,制订完善不同供应水平下的应急预案,始终坚持民生第一的保供原则。要适当削减发电等用气,大力做好节约用气。
通知指出,要落实天然气调价政策,鼓励各地在终端消费环节推行非居民用气季节性差价、可中断气价等政策,缓解供需矛盾。各地要加快步伐,在2015年底前建立健全居民生活用气阶梯价格制度。同时要研究采取市场化调节手段,对一些高峰时段主动削减负荷的用户,在资源保障和价格政策上给予适当倾斜。研究建立天然气利用领域供气企业及用户信用体系,构建良好市场环境。
通知要求,要建立健全责任追究制度,对无序进行“煤改气”以及没有按规定实施有序用气导致居民生活受到影响的,要通报批评。特别是发生大面积居民用气停限供情况的,要追究责任。
