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新电改方案上报 电网企业或不能再“吃差价”

  • 发布时间:2014-12-01 08:48:23  来源:中国青年报  作者:王梦影  责任编辑:陈晶

  由国家发改委综合改革司等部门牵头编制的新电改方案正式上报。国家电网、南方电网等电网企业将会被公用事业化,电网企业只能用过网费来维持运转而不能再“吃差价”来获利。新电改方案还明确,改革将在配电侧和售电侧重点推进,发电企业和用电企业有望直接交易,并且还对民间资本敞开大门。2002年,国务院下发《电力体制改革方案》(俗称电改“五号文”),提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的16字电改方针,但此后电改就基本停滞,“五号文”目标大多放空。

  电改难,难在利益纠结,涉及面太广。此次改革方案是“五号文”停摆后的第一次剧烈动作,一面有强势力量推动;另一面用公用事业化取代了此前传言的遭遇铁路系统式的拆分,多少缓解了利益矛盾。尽管成功希望不小,但新方案只是第一步,接下来面对的资产重组和制度改革,任务还会更加艰巨。

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