谭浩俊:刺激消费需财政用力
- 发布时间:2014-12-17 09:15:43 来源:京华时报 责任编辑:谢凌宇
12月中国制造业PMI初值降至49.5,跌破50关口并创七个月最低水准。结果并不出乎意料,早在上个月50.0的终值出来以后,多数预测就认为12月将跌破枯荣线。
从金融危机爆发到现在,市场投放的资金已经完全超出了市场本身所需要的量,超出了经济规模可承受的范围。但是,价格水平却表现得出人意料的平稳,表现得已完全去除了通胀压力。唯一的原因,就是需求太过疲软,把通货膨胀的压力也消化掉了。
过去,当市场出现疲软时,出台一些刺激消费的政策,很快就把市场拉动了。而现在则不同,一般性的消费政策措施,已经很难产生作用。特别是货币政策,在连续多年大量投放货币的情况下,从货币政策寻找扩大需求的突破口,难度很大。
真正能够对需求产生影响的,还是财政政策,也就是减税政策和对生产性消费的补贴政策。减税可以让企业生存得轻松一些,能够满足再生产的需要,满足增加员工收入的条件。如果扩大再生产和提高员工收入能得到较好的维持,市场需求空间的增长也就会顺理成章。市场需求复苏了,生产、投资等生产活动就有了活力,整个经济体系就具备了重新起步的条件。
问题是,对减税和财政补贴,各级似乎都缺乏应有的开明意识,不大愿意在税收上作出更多让步,而是像洒花露水一样,出台一些不痛不痒的减税政策,对市场需求产生不了作用,更别说刺激生产和再生产了。
按照中央经济工作会议的要求,明年及今后一段时间,将通过一系列的政策手段,鼓励和推动消费,且要改变过去模仿型排浪式消费的方式,更多地创造热点消费,推广个性化、多样化消费。思路是非常正确的,关键是相关的配套措施是否能够跟得上,以及包括减税在内的具体措施,能否与新的消费方式、消费业态、消费行为相适应。同时,对生产性消费从哪些方面鼓励和促进,也是十分重要的方面。
解决需求疲软的问题,钥匙不在企业,也不在消费者,就看政府如何在政策上作出更加科学、合理的选择。