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媒体评论称中国人海外扫货凸显国内改革滞后

  • 发布时间:2014-10-05 07:25:35  来源:北京青年报  作者:樊大彧  责任编辑:谢凌宇

  据中国旅游研究院预测,国庆节黄金周出境游继续大幅增长。今年我国出入境旅游贸易逆差突破1000亿美元已成定局。日前发布的《中国公民出境(城市)旅游消费市场调查报告》称,目前我国游客境外人均花费近2万元人民币,用于购物的约占58%。(据新华社)

  每逢节假日,“步步高”的景区门票总是被热议的话题,一些名胜古迹的票价已令人望而却步。在国内,价格高高在上的不仅是门票,还有各类消费品价格。商务部一项调查显示,就国内外价差而言,手表、箱包、服装、酒、电子产品等产品的20种进口品牌高档消费品,我国大陆市场平均价格比香港地区高出45%左右,比美国高51%,比法国高72%。今年我国出境游预计超过1亿人次,境外免税店相对便宜的价格吸引其中不少游客,“只需要买几个包或几块腕表,省下来差价就能把机票钱赚回来”。

  近年来,海外淘货逐渐成为中国人境外旅行的重要内容,吸引国人的不仅是高档消费品,还有许多中端普通消费品。从电器、服装、箱包,到化妆品、食品、酒类,普通消费品的国际市场价格大都比国内市场便宜不少,而且往往质量更优。这就难怪无论“土豪”还是工薪阶层,出境旅游归来都要大包小裹地带上一堆“战利品”。据统计,2013年我国居民出境旅游人均花费1370美元,相当于我国入境旅游者人均消费的3倍。中国人出境人数快速增长,而且出境人均消费金额远高于入境者,高达千亿美元的出入境旅游贸易逆差由此形成。

  中国人海外扫货导致的“肥水”外流,虽然可以平衡我国国际贸易顺差、减轻外汇储备压力,但从长久看,外流不利提振内需、扩大消费和经济结构转型。中国人海外扫货背后的原因复杂,其中有我国总体消费环境较差、品牌建设不足、假货横行等问题。导致海外扫货这一现象的直接原因则是,我国中高档商品进口关税偏高,以及国内免税购物发展水平落后。

  目前我国针对中高端消费品的进口关税有虚高成分,有关专家指出,“至少可以下调10%”。虚高关税抬高了进口商品的价格,研究显示,如果下调10个百分点,中国人海外扫货可回流3000亿元人民币。同时,低关税会吸引更多海外品牌进驻中国,进而增加就业并带动其他税收增加。好处多多,却为何迟迟不见改革行动?降低关税是涉及中央和地方的税收分配调整的重大利益问题。中央财政对海关关税及代征税的依赖度达30%以上,降低中高端商品的进口关税,将直接影响中央税收。

  国内免税购物发展水平落后,从某种层面看,与关税虚高的“病因”类似——如果消费者大量从免税店购买商品,无疑会让一些部门“收成”减少、利益受损。目前中国的进境口岸免税店很少,集中在北京、上海、海口、厦门等少数几个城市。这类免税店业态单一,销售商品以高档化妆品、烟酒为主,营收占全球份额很低。据介绍,目前中国现有口岸免税店一年的免税购物额和一个济州岛差不多。

  当前中国经济下行压力较大,拉动内需、促进消费是经济增长和结构调整过程中至关重要的一环。有关政府部门应该加大税制改革力度,加快国内免税购物的发展,通过让利于民的方式,使老百姓更愿意把钱花在国内,最终引导经济健康发展。

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