不该用“超国民待遇”吸引外国留学生
- 发布时间：2014-08-27 02:30:51 来源：新京报 责任编辑：谢凌宇
对国际化的追求应该建立在公平的基础上，就算是教育资助不特意向本地学生倾斜，最起码应该做到不分国籍地域地公平申请或竞争。
据报道，江苏省教育厅日前发布了《留学江苏行动计划》，按照这个计划，来江苏学习的外国留学生每年可以获得5万到9万元的资助。
江苏教育厅此举引来网民的非议。日前高校学费涨价潮引发的争议犹在耳边，贫困学生辍学的新闻也常见报端。这个时候江苏省教育厅斥巨资资助外国留学生，两相对照，不得不让人生疑：仅仅因为国籍不同，待遇反差就如此之大，这是否一种“对本国学生的歧视”？
江苏省教育厅发布这一计划的目标主要是吸引外国留学生，让江苏省到2020年时成为外籍人士来华学习的主要目标省份。吸引留学生，引进外籍人才，出发点本无可厚非，而通过奖助学金资助的方式来引进人才，也是各国高校的通用做法。
江苏省教育厅对留学生的资助主要来自于“茉莉花留学江苏政府奖学金”。既然是政府奖学金，那么这笔奖学金便由纳税人买单。对此，当地有没有造福本地学生？江苏省教育厅在资助留学生的同时，是否已对本省学生也有此力度地进行了资助？显然，在大家看来，南京相关部门对外籍学生的资助有些过于“大方”了。
根据26日教育部发布的《2013年中国学生资助发展报告》，2013年，政府、高校及社会设立的各类政策措施共资助全国普通高等学校学生3724.07万人次，资助总金额574.11亿元，我国高校学生人均次收到的资助为1500多元。这一数字跟江苏留学生人均相比真是天壤之别，让人不禁对留学生享受的“超国民待遇”心生艳羡。
反观其他国家高校的奖助学金政策，一般不会特意偏向国际学生，尤其是公立大学。很多国家的州立大学资金主要来源于当地居民的税收，州立大学很大程度上要先满足本州居民的学生，所以奖助学金政策会偏向本地学生。而私立大学大多取决于学生在某一领域表现是否优秀，并不会特意偏向国际学生。
为了吸引外国留学生，也仅仅是国籍不同，便可以享受本国学生享受不到的“超国民待遇”，江苏省此举更像是“对内歧视”。对国际化的追求应该建立在公平的基础上，就算是教育资助不特意向本地学生倾斜，最起码应该做到不分国籍地域地公平申请或竞争，在满足本地学生要求的基础上对外国留学生的资助，才有意义。
别忘了，中国高校便宜的学费和生活成本，以及国家正在日益扩大的国际影响力，本身就是最大的吸引力。高校若能在国际上做好推介，讲好自己的故事，这比“拿钱砸”这种土豪办法，要好很多。
□闫曼(媒体人)
