□本报记者霍一夫

　　随着城市经济建设的发展，上海市电梯总量已超16万台。上海电梯总量年均增长率在12%以上，其中已使用15年以上的老旧电梯约占电梯总量的16%，且大部分“高龄”和“准高龄”电梯带病运行，这些电梯已成为城市公共安全亟待解决的难题。为此，上海市特检院自2005年起，在全国率先推出老旧电梯安全风险评价体系，实现了“一人多角”“一事多效”，为确保电梯使用安全起到了重要作用

　　为“老旧电梯”当好“医生”

　　实践证明，通过对老旧电梯进行风险评价，及时发现在用电梯存在的安全隐患，可以变事后被动排故为事前主动预防，避免发生人身伤亡和财产损失事故。

　　上海市长海医院住院部5台电梯使用年限已超过20年，加上人流量大、全天候超负荷运行，常有故障发生。由于没有足够的技术依据，长海医院对电梯的维修或更换难以作出决断。上海市特检院得知情况后，专门派出技术人员，对住院部电梯进行全面系统的风险评价，并向医院递交了内容详尽的风险评价报告。报告不仅指出了电梯故障频发的主要原因、潜在的安全隐患，而且针对安全隐患，按照风险等级高低进行排序，指出每个风险可能产生的后果及应对措施。

　　为电梯改造当好“账房”

　　电梯涉及生产、使用、管理、维修各个环节，技术性、专业性较强，不同单位和部门工程人员从各自角度出发，做出的改造预算往往差异很大。上海市特检院作为特种设备政府主管部门，站在第三方角度，客观、科学地对电梯改造进行安全风险评价，相比物业、改造单位的各自评判更具公正性、权威性，更容易被各方接受。

　　虹口区某高层公寓物业计划对3幢公寓内6台电梯进行改造，电梯公司报出的改造预算超过100万元，物业公司也做出了56.7万元的改造预算报价。面对高额费用，束手无策的业主委员会委托该院对电梯安全进行风险评价。该院技术人员通过系统分析和评估，最终拿出42万元的改造预算方案，且方案列出了每个改造项目涉及的资金“细账”，科学、透明，不仅使改造单位、物业公司心服口服，而且让业主们十分满意，不仅顺利完成了老旧电梯改造，还避免了业主、物业和电梯维修保养单位之间产生误解和矛盾。

　　为技术改造当好“参谋”

　　老旧电梯安全风险评价能有效推动电梯节能降耗工作。老旧电梯大部分采用早期的电梯技术，除工作不可靠、安全隐患大外，也是个耗能大户。随着电梯技术的进步，新技术为老旧电梯的改造、更新提供了技术条件。

　　上海市特检院在对电梯安全风险进行评价的同时，大力推广电梯节能技术，对电梯的能耗进行测试。针对电梯能耗状况，挖掘可节能空间，帮助用户提出合理化改造建议。对于需要更换曳引系统的电梯，建议用户更换比常用的曳引机节能30%以上的无齿轮曳引机；对于电梯控制系统经常出故障的电梯，建议用户把电梯改为变频控制，使电梯节电达30%以上。长宁区一幢老楼电梯经过风险评价后，用户根据该特检院的意见，对电梯的拖动系统和控制系统进行了改造，改造后的电梯节电率达到57.4%，一年节约电费约1.86万元。

　　为科学监管当好“助手”

　　质检总局《特种设备安全发展战略纲要》指出，要构建特种设备风险管理体系，建立特种设备安全风险监测、研判、预警平台。

　　上海市特检院于2009年1月成立机电类特种设备风险评价研究中心，并于2010年3月正式实体化运作。从2007年至今，该院通过对2482台电梯进行风险评价，不断探索总结，逐步形成了一套科学、完整的电梯风险评价体系，建立了以老旧电梯为主的“在用电梯风险评价数据库”。与此同时，还对电梯的安全管理、使用环境、维护保养等相关情况进行评价，并将风险评价结果，按风险等级进行分类和统计，为政府加强电梯监管提供了技术支撑和科学依据。