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严把车企新能源车质量责任关

  • 发布时间:2015-05-05 09:32:05  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  □ 本报记者 张海燕

  近年来,我国扶持新能源汽车发展的政策不断推出。近日,记者在财政部官网上了解到,财政部、科技部、工信部和发改委(以下简称4部委)再次发力,向各省、自治区、直辖市及相关部门发出了《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(以下简称通知)。本次财政支持已是国家对新能源汽车进行的第三轮政策性补贴,中央政府曾分别于2010年和2013年对新能源汽车进行补贴。

  通知提出,新能源汽车推广应用工作实施以来,销售数量快速增加,产业化步伐不断加快。为保持政策连续性,促进新能源汽车产业加快发展,按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》等文件要求,财政部等4部委将在2016~2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。

  中央财政对购买新能源汽车给予补助,实行普惠制。此次的补助对象、产品和标准为:

  补助对象是消费者。新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算,中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。

  中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”(以下简称“推荐车型目录”)的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

  补助标准主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2017~2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡,其中,2017~2018年补助标准在2016年基础上下降20%,2019~2020年补助标准在2016年基础上下降40%。

  在对企业和产品的要求上,通知提出,新能源汽车生产企业应具备较强的研发、生产和推广能力,应向消费者提供良好的售后服务保障,免除消费者后顾之忧;纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应具备较好的技术性能和安全可靠性。基本条件如下:

  产品性能稳定并安全可靠。纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应符合新能源汽车纯电动续驶里程等技术要求,应通过新能源汽车专项检测、符合新能源汽车相关标准。其中,插电式混合动力汽车还需符合相关综合燃料消耗量要求。

  售后服务及应急保障完备。新能源汽车生产企业要严格把控质量责任,建立新能源汽车产品质量安全责任制,完善售后服务及应急保障体系,在新能源汽车产品销售地区建立售后服务网点,及时解决新能源汽车技术故障。

  加强关键零部件质量保证。新能源汽车生产企业应对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证,其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里(以先到者为准,下同)的质保期限,商用车生产企业(含客车、专用车、货车等)应提供不低于5年或20万公里的质保期限。汽车生产企业及动力电池生产企业应承担动力电池回收利用的主体责任。

  确保与《车辆生产企业及产品公告》保持一致。新能源汽车生产企业应及时向社会公开车辆基本性能信息,并保证所销售的新能源汽车与《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)及“推荐车型目录”内产品一致。

  根据通知,该政策实施期限是2016~2020年,4部委将根据技术进步、产业发展、推广应用规模、成本变化等因素适时调整补助政策。对地方政府的新能源汽车推广要求和考核奖励政策将另行研究制定。

  一位汽车企业负责人表示,这次新的补贴政策体现了国家对超级电容新能源汽车发展的支持,4部委亲自调研听取了企业呼声,对超级电容汽车不再强调里程,而是强调城市适用性,不再是以堆多少电池为补贴,这是对市场需求作出的正确判断,非常有价值有意义。这次技术路线的调整,让超级电容获得公平的政策环境,让超级电容站在公平的起跑线上,让市场决定新能源汽车的技术路线。

  多位专家在接受媒体采访时表示,这次4部委对过去补贴不合理的地方作了修订,最大的亮点在于补贴标准将以实际里程的节能减排效果为准。这是对市场需求做出的正确判断,将有助于让市场来决定新能源汽车的技术路线。

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