□ 彭英和

　　近日，从新疆乌鲁木齐市质量技术监督局了解到，该局依托云计算大数据平台、采用RFID、“高频+超高频”电子标签及电梯黑匣子等先进信息化手段，结合物联网相关技术将市民用液化石油气钢瓶、工业和车用气瓶充装、经营、换气、储存、运输、使用及电梯维护保养全过程纳入信息化动态监管，使特种设备监管搭上了信息化“高铁”，为探索和创新特种设备监管新模式做了有益尝试。

　　2014年，为做好全市民用液化石油气钢瓶和工业气瓶市场整治工作，建立各类气瓶监管的长效机制，该局根据乌鲁木齐市“智慧城市”项目建设总体要求，把“电子标签、监管设备、网络运行支撑平台和管理平台”4部分有机组合作为实现“人在干、云在算”的信息化特种设备动态监管模式作为创新特种设备监管工作的突破口。该局已多次向市委、市政府专题汇报推进特种设备动态监管信息化平台建设工作，在市委市政府的大力支持和各部门及相关企业的密切配合下，先后开展了特种设备动态监管平台及民用液化石油气钢瓶子系统的信息化平台建设和电梯远程监控系统平台和电梯“二维码”监管试点。乌鲁木齐市安委办也连续两年分别将“民用液化石油气、工业及车用气瓶市场整治”及“民用液化石油气钢瓶、工业及车用气瓶和电梯电子监管”建设项目列入全市安全生产目标责任制。乌鲁木齐市政府在2014年6月在批准了该市质监局《关于建立乌鲁木齐特种设备数字化动态监管平台的请示》的基础上，又批准该局《关于特种设备数字化动态监管平台及气瓶子系统项目建设工作的请示》，明确了由质监牵头实施特种设备数字化动态监管平台及相关子系统的建设工作。同时，为使项目顺利开展，采取市财政拨付、自治区质监局协调解决和相关企业自筹等多种方式，协力解决经费问题。目前，该市政府已拨付经费300余万元，大大加快了该市特种设备动态监管信息化平台及其子系统的建设进程。目前后续配套经费该市委、市政府和自治区质监局也正在批复之中，该市特种设备监管开始搭上信息化“高铁”。

　　2015年新春伊始，在市委、市政府的统一领导下，乌鲁木齐市质监局通过印发《2015年工业气瓶电子监管系统建设及电子标签安装推进工作实施方案》、《2015年落实液化石油气钢瓶电子标签运行推进工作实施方案》、《乌鲁木齐市车用气瓶电子标签项目建设实施方案》和《关于乌鲁木市安装电梯黑匣子工作的实施方案》；编制《乌鲁木齐市工业气瓶电子监管系统项目建议书》、《乌鲁木齐市工业气瓶电子监管系统初步设计及概算书》和《乌鲁木齐电梯综合运维监管平台实施指南》；召开“乌市工业气瓶市场专项整治工作和电子标签安装推进动员会”、“工业气瓶充装企业做好工业气瓶市场整治和电子标签监管工作协调会”；实施电梯使用单位黑匣子安装等事宜的宣贯以及电梯运维平台信息的数据录入进行业务培训；开展了对中国石油化工股份有限公司乌鲁木齐分公司等5家车用气瓶充装经营企业和4家车用气瓶检测站实地调研等一系列工作，全面拉开了2015年特种设备动态监管平台子系统——民用、车用、工业气瓶和电梯监管系统建设工作序幕。同时，乌鲁木齐市委市政府将民用、车用、工业气瓶和电梯监管纳入全市2015年度改善民生100件实事之一，并计划到2015年底实现完成全市电梯综合运维监管平台建设及公众聚集场所电梯黑匣子80%的安装约（4000台）；完成全市民用液化石油气钢瓶电子标签80%的安装（约20万只）；完成全市工业气瓶电子标签50%的安装（约10万只）；完成全市车用气瓶电子标签的安装（约15万只），可以说2015年乌市特种设备监管进入了信息化“高铁”的提速阶段。

　　截至目前，通过各部门、各单位共同努力全市已完成19万余只液化石油钢瓶电子标签的安装工作，该市5家液化石油气充装站已实现卡机联动试运行，4月1日该市液化石油气充装、换气、送气全封闭运行，实现特种设备动态监管平台子系统民用液化气钢瓶动态监管系统的正式运行。工业气瓶经营、使用单位气瓶的产权转移工作有序开展，已“托管”工业气瓶32856只。该市93家车用气瓶充装单位的布线施工改造工作也接近尾声，3月底全市车用气瓶充装单位将完成场地的施工布线。电梯运维平台信息的数据录入工作也将于4月10日前完成。此外3月31日前电信、移动、联通网络运营商完成了需要安装黑匣子的区域进行网络技术测试。

　　据悉，乌市质监局将在不断补充和完善特种设备数字化动态监管平台及其民用、车用、工业气瓶和电梯监管子系统的基础上，认真总结工作经验，下一步将锅炉、起重机械、客运索道、厂内专用机动车辆全部纳入特种设备数字化动态监管平台，大力提高监管工作效能，有效提升首府特种设备监管工作水平，打造门类齐全的特种设备信息化长效监管机制。