建立以预防为主的风险管理体系
- 发布时间：2015-03-18 09:35:01 来源：中国质量报 责任编辑：罗伯特
本报讯 （记者沈 洪）去年以来，广东省质监局以防范系统性质量安全为底线，通过建立以预防为主的质量安全风险管理体系，没有发生区域性、行业性、系统性质量安全事件，特种设备、重点消费品和食品相关产品“三大安全”保持平稳态势，使民生质量安全在有效履职监管中得到保障。
广东省质监局在抓好风险信息采集、评估、处置三个环节，以及全面开展风险监测、风险研判、风险预警、风险分析，加快建立以预防为主的质量安全风险管理体系建设中，全面加强了生产领域监管系统性风险和区域性风险的分析与防范，构建起了防范“两个风险”的屏障，使隐患排查与风险防控力度加大。通过推进风险监测项目管理，构建风险监测项目立项评审标准和项目验收评分标准体系，风险管理机制进一步完善。
该局先后与上海、重庆、内蒙古、贵州、湖南等省（市、自治区）建立风险交流合作机制。充分发挥监测成果作用，推动风险监测与监督抽查良性互动。推动行政监察与技术检查进一步有机结合，隐患排查水平有效提升。省特检院等技术机构通过开展检验质量分析与风险评估，全省系统共排查隐患39298个，整改率达98.2%。参与总局15项重点工业产品风险监测，选取学生用品、吸油烟机锐边割伤、陶瓷地砖防滑等重点工业产品项目，以及塑料瓶桶、婴幼儿配方乳粉包装材料、婴幼儿奶瓶奶嘴、餐具洗涤剂等群众常用的食品相关产品进行危害因素调查分析，排查风险隐患。
在完善质量监管制度过程中，通过加强监管工作研究，深入开展社会信用体系和市场监管体系建设，探索建立完善食品相关产品监管制度和工作机制。通过完善产品质量监督抽查制度，出台《广东省质监局关于产品质量监督抽查的管理办法》，率先在全国引入竞争性谈判机制选择承检机构，探索实施监督抽查绩效评估制度。进一步明确了企业“拒检”行为认定标准，着力解决了电子商务产品质量在线监督抽查等难题。首先是坚持监督抽查后处理，将监督抽查结果100%向社会公开，针对不合格产品发现率超过30%的区域和行业，及时向当地政府发出产品质量警示和安全预警通报。其次是创新监管手段，完善召回管理，探索通过市场购样查找缺陷信息源，率先以专家技术分析会形式解决企业异议，责令42家监督抽查不合格产品生产企业对缺陷产品进行召回，共召回产品2.2万多件。
该局还通过执法协作，会同公安、工商等部门开展联合执法行动，推进了行政执法与刑事司法的衔接。去年以来，共查处案件7422宗，涉案货值2.7亿元，查办大要案111宗，移送公安机关案件70宗。
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