□菊文

　　“它传递信任，蕴含肯定，既是对我们的鼓励，更是对我们的期待。”面对镜头，孙会川含蓄的脸上透着几分喜悦。作为质检总局产品质量监督司副司长，8月29日，他代表全司从京西宾馆领回“创建文明机关争做人民满意公务员”活动先进集体奖牌。

　　今年5月，中央国家机关工委组织开展第二届“创建文明机关 争做人民满意公务员”活动先进集体遴选工作，经部门推荐、网上展示、网上投票、部门投票、工委审议、网上公示等多个环节，监督司脱颖而出。

　　监管为民

　　今年4月17日，监督司收到安徽凤台村民郑辉寄来的一面锦旗，上面绣着“公道正派，执政为民，浩然正气，大公无私”16个字。

　　事情源于郑辉投入12万余元，购买了一台针刺机，希望通过生产大棚保温材料发家致富，但设备安装后无法使用，多次向生产企业交涉无果。无奈之下，他向监督司写信反映情况。

　　收到郑辉来信后，监督司邀请技术专家研判纠纷属产品质量问题，协调生产企业退货赔款。事后，郑辉向监督司送来锦旗和感谢信称，监督司高度重视百姓质量诉求，“拉紧了与人民群众的感情纽带”。

　　作为产品质量监督部门，监督司始终秉承“从严监管、质检为民”的理念，坚持严字当头，勇于向不合格产品生产企业说“不”，做到对质量违法违规行为“零容忍”，坚决维护消费者质量权益。

　　近5年来，监督司共组织对87288万家企业生产的94697万批次产品实施产品质量国家监督抽查，检出不合格产品11072批次，涉及不合格企业10785家次。这些问题产品及生产企业无一例外，均被公开曝光，同时受到行政处罚等后续处理。监督司执法不照顾人情，体现了对消费者的保护，对市场秩序的维护，展示了质量卫士的铁骨风范。

　　改革创新

　　今年5月16日，质检总局、公安部联合召开加强和改进机动车检验工作电视电话会议，社会各界广泛关注的车检制度改革方案正式与公众见面。

　　作为质检总局承办此项工作的职能部门，监督司将改革原则定位为问题导向和民生导向。一方面，通过主动放权，改变过去按照汽车保有量和安检机构分布状况核算新增安检机构数量和布局的做法，转由投资主体按照市场需求自行确定。另一方面，突出便民利民，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免于上线检验，机动车在各省区域内实现异地检验。同时，进一步强化监管措施，对不按照标准检验，出具虚假检验结果的安检机构严肃处理。

　　车检新政引起社会强烈反响，纷纷为这项便民利民的改革“点赞”。网友称，这项改革是触动利益的“刮骨疗毒”，为其他触动利益的改革树立了标杆；有媒体评论，这是一次“顺应民意并远离利益场的改革”。

　　改革如下棋，只有走好牵一发而动全身的重子，才能一子落而满盘活。近年来，监督司主动适应新形势要求，将改革创新作为突破口，着力创新监管方式，完善监管体系，逐步建立起风险监控、分类监管、质量评价、问题约谈等创新制度。

　　为增强监管效能，监督司针对工业生产企业建立了产品质量分类监管制度，对不同类别企业和不同风险产品，采取差别化监管措施。目前，实施这项制度的企业已达71287家。同时，对产品质量检验机构建立了工作质量分类监管制度，基本建立起了分类评价激励惩戒机制。

　　针对监督抽查、生产许可、机构监管中发现的问题，监督司建立了产品质量监督问题约谈制度，警示或提醒被约谈单位纠正问题，改进工作。2013年，监督司共组织全系统对3338家生产企业进行了约谈，这项制度对促进各方落实产品质量责任发挥了积极作用。

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