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“加工贸易倍增计划”为广西经济注入新活力

  • 发布时间:2015-01-21 21:29:56  来源:国际商报  作者:马振国  责任编辑:罗伯特

  业内行家建议,要进一步完善相关投资法规政策,优化投资环境,重点鼓励和吸引跨国公司特别是世界500强企业、港澳台以及珠三角地区有实力、贸易带动能力强的企业到广西投资,带动上下游产业集聚发展,将是广西加工贸易跨越发展的有力催化剂。

  2014年,由于受国内、外市场普遍出现萎缩、国内劳动力成本开始增高、国内的出口企业的竞争力出现下滑等多重因素的影响,加工贸易的整体态势并不乐观,有业内人士甚至将其称为加工贸易的“寒冬期”。但是2014年广西壮族自治区随着“加工贸易倍增计划”的顺利实施,加工贸易成持续增长的态势,使广西全区经济发展焕发出新的活力。

  据海关统计,从2014年1月到11月广西壮族自治区加工贸易进出口额达77.7亿美元,同比强劲增长72.1%;其中,进口额和出口额分别大幅增长91.7%和57.6%;提前一个月完成了自治区政府2014年倍增计划目标。与全国其它省市相比,广西外贸进出口增幅排名全国第六,呈现出进出口总额、加工贸易、边境贸易、东盟贸易、机电和高新技术产品出口占比,五项指标创历史最好水平的突进态势。

  引进高新产业谋发展

  2014年,广西壮族自治区商务厅联合商务部驻南宁特办、自治区北部湾办、台办、南宁海关等部门,先后在东莞、深圳、上海成功举办了三场广西承接加工贸易产业转移投资推进会,达成了一批合作意向。

  在广西商务厅推动下,集成电路加工企业深圳英锐集团到南宁市进行考察并已落户南宁高新区。预计项目达产后,年带动进出口约15亿美元。

  而北海市作为北部湾地区一颗璀璨的明珠,更是高度重视加工贸易产业的发展。目前,在北海出口加工区已经落户的电子产业及配套企业涵盖了全球最大的微电机制造商——香港德昌电机集团、全球最大的微型散热风扇制造商——台湾建准集团以及日本三洋、广东永昶集团、深圳惠科集团等行业巨头。2014年香港德昌电机公司计划在北海出口加工区B区建设德昌产业园的项目,北海市委书记王小东书记亲自过问、指导项目进展,北海市市长周家斌则全程参与招商引资工作,以确保该项目能够顺利实施,实现年出口7000万美元,工业产值70亿元的预计目标。

  此外,钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁高新技术产业开发区、粤桂合作特别试验区更是不遗余力的通过高新技术推动加工贸易的发展。

  广西承接加工贸易产业转移投资推进会结束之后,钦州保税港区管委会积极主动与深圳市手机行业协会联系,竭力将钦州保税港区打造成手机设备生产产业链整体转移的优先选择落户地。

  通过龙头企业带发展

  加工贸易是产业与贸易聚合的产物,没有大规模的加工贸易产业集聚,就不可能有配套产业的发展。而制约广西加工贸易发展的一大因素就是加工贸易龙头带动企业不多,产业配套能力弱。

  为保证重大项目成功落户,聚集更多的龙头企业推动广西加工贸易的发展,广西商务厅实行“一事一议”、“一企一策”,对龙头给予专项扶持,支持龙头企业建设国际营销网络、开展自主创新和研发,创立或并购国外品牌,实现转型升级,并积极为龙头企业争取特定商品进出口资格和配额。

  与此同时,广西商务厅还积极举办和参与加工贸易企业招商大会。2013年6月,在东莞举办的中国加工贸易商品博览会上,广西商务厅成功举办广西加工贸易投资招商推介会,大批东莞企业对广西市场青睐有加;2014年7月中旬,广西商务厅赴深圳和长三角地区举办大型加工贸易招商活动,着力引入进出口带动能力强的加工贸易项目;2014年9月,广西商务厅厅长王乃学亲自带队到上海推介加工贸易项目,招揽了大批企业入驻广西。

  提供优质服务促发展

  为推动以高新技术为重点的加工贸易产业的发展,广西壮族自治区成立了加工贸易产业发展领导小组,由自治区副主席张晓钦任组长。同时,各市和重点园区也要相应成立领导小组,南宁市、梧州市、北海市、钦州市4个国家级加工贸易梯度转移重点承接地成立以市长为组长的领导小组,其他市成立以分管副市长为组长的领导小组。钦州保税港区、凭祥综合保税区、北海出口加工区、南宁保税物流中心4个海关特殊监管区域成立以主要负责人为组长的领导小组。

  2014年7月18日,广西壮族自治区主席陈武在全区加工贸易产业发展推进会明确表示,自治区政府要加大政策支持力度。一是加大资金扶持力度,在2014年新增1亿元外贸发展资金,重点用于支持加工贸易产业发展。主要用于降低加工贸易企业物流成本;开展员工培训,保障员工需求;支持北部湾港口定期航班航线培育、加密现有航线;支持航空物流;支持龙头企业设立研发机构、并购境外国际知名品牌、开展自主创新等。二是完善加工贸易产业发展政策。由广西商务厅牵头进一步修改完善积极承接产业转移、促进加工贸易产业发展有关政策并上报。

  为用好加工贸易新增的1亿元资金,广西商务厅组织开展了项目申报等相关工作,对各市和重点园区报送的项目进行了认真筛选。经自治区人民政府批准,确定对200万片集成电路芯片加工、金镶玉珠宝加工、手机及平板电脑屏幕组装、集成电路片组装、裸眼3D及液晶显示屏生产、超级电容加工生产、成品油加工贸易扩能增产、富士康扩能增产、50万吨精制镍铁及深加工、50亿只片石电容加工、电子产品加工贸易供应链、IT加工贸易供应链等12个重点项目给予支持。预计本次支持的项目,可带动投资24.1亿元,新增产值89亿元,新增进出口额32亿美元,其中加工贸易22亿美元。

  形成加工贸易新高地

  2014年,广西壮族自治区谋划要加快形成“4+4”“5+5”的加工贸易发展布局。“4+4”即南宁、钦州、北海、梧州4个加工贸易梯度转移重点承接地,北海出口加工区、钦州保税港区、南宁保税物流中心、凭祥综合保税区4个海关特殊监管区;“5+5”即柳州、桂林、防城港、玉林、崇左市5个城市市,中马钦州产业园区、东兴国家重点开发开放试验区、南宁高新区、粤桂合作特别试验区和北海工业园等5个园区。

  据了解,南宁、钦州、北海、梧州作为广西4个国家级加工贸易梯度转移重点承接地,已经发展成为广西加工贸易主要聚集地,1~11月南宁、梧州、北海、钦州4个国家级重点承接地加工贸易进出口额占全区加工贸易进出口总额的88.1%。其中南宁市增长31.8%;梧州市增长42.8%;北海市增长29.7%;钦州市增长22.4%。

  此外,从重庆、四川、河南等外省市的发展经验来看,利用好保税区等海关特殊监管区域的政策优势、地理位置优势,是加快大批加工贸易集聚发展的快捷途径。南宁高新开发区、中电北海产业园,是广西壮族自治承接加工贸易电子信息产业的重要基地;积极推动中马钦州产业园、马中关丹产业园间的国际分工与合作,将加快打造面向东盟的加工贸易新高地;东兴开发开放试验区,则是广西促进沿边加工贸易大发展的重要载体和平台。

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