昨天下午，对长江经济带的发展，上海社科院院长王战在市长高峰论坛上给出了诸多良策：建设城市群要首先过“通勤关”，有了便捷的交通，城市群才能真正发展起来；在产业协调发展上，建议通过政策扶持，来鼓励创新；在新能源车推广上，可尝试中国特色的“特斯拉模式”。在建设长江经济带过程中，最终打造生命共同体与利益共同体。

　　【城市群建设】

　　便捷的交通是关键前提

　　在长江经济带中，有三大城市群，一个是长三角、一个是中三角、一个是成渝城市群。合肥的位置就是在前两个城市群中间，可以左右逢源。

　　推动城市群的发展，王战认为一个非常关键的前提就是交通建设。很早以前就提出了城市群战略，积极发展小城镇、稳步发展中型城市、控制特大城市规模，但在实际发展中却发现，大量人员还是跑到大城市去，大城市越做越大，小城市还是发展不起来，其中最关键的问题还是没有解决通勤。王战说，如果你到香港或日本东京去看，就会发现那里的通勤非常便利。我有一个同学在东京，他说我在东京，你去看看根本不是东京，而是在东京边上的小城镇里面，但是轨道交通很方便，到东京去很便捷。所以轨道交通是形成一个真正城市群的前提，这一块我觉得长三角现在相对做得好一点，但是还要补课。轨道交通包括高铁，高铁现在比较成型了，城际铁路和地铁还要加强。有关方面可加快规划，把它作为一个城市群形成的基础。

　　另外一点，城市建设中要注意大数据，这跟智慧城市建设有关系。“我觉得长江经济带城市应该在智慧城市建设上走在前面，上海市在做十二五规划的时候，当时就提出建设智慧城市，这三年做下来受益匪浅，原来我的带宽网速都很慢，现在这个基本上都突破了，这一块做起来对我们产业转型会起到很大的作用”。

　　【产业协调】

　　建议推行“原产地政策”

　　长江经济带沿线城市众多，在经济发展中，难免会出现一些同质化竞争，今后有没有更好的办法，来促进各城市间产业更协调地发展？

　　王战分析说，现在在创新驱动发展中，可能会冒出一大批新的产业。如果看到别人做得不错，大家都跟着去做，一哄而起；做到后面不赚钱了，又一哄而散。“我们能不能出台一个产业扶持政策，建议对创新产品和率先引进的新兴产业给予三年的政策扶持”，王战说，这就是保护了创新，可以让大量新产业、新产品冒出来，否则就是模仿者得力，会抑制创新。

　　王战的另一个建议就是实施“原产地政策”。“有一次我到西藏，看有些旅游产品不错就买了，结果回到上海发现上海也有卖的，可能都是在义乌生产出来的，那么这就失去了旅游产品本身的文化含量和意义了。”王战分析说，中国几千年历史积淀下来，每一个县、每一个镇、每一个村庄，都有自己独特的东西，如果你实行原产地政策，有认证机构，认证了是原产地的东西，就可以享受免税减税政策，其他企业就不要再做这样的竞争了。如果有这样的政策，长江流域有多少好的旅游产品，都能发展起来。

　　此外在监管服务政策方面，王战建议整个长江经济带可以推动市场准入、资信认证、工商登记、市场监管等政策、机制和标准一体化，如果能够先走一步，就能推动产业有新的发展。

　　【五联五通】

　　推行中国的特斯拉模式

　　王战认为，长江经济带的互联互通，需要在战略上实现“五联”，在策略上实现“五通”，把五联五通作为共建长江经济带的一个主要切入点。所谓“五联”就是两带一路的战略联动、沿海与内陆开放联动、东中西发展区域联动、环境治理保护生态联动、多式联运的交通联动。

　　至于五通，王战认为涉及到“通商、通关、通勤、通电、通航”等问题。“通商”主要是提高贸易便利化的问题，宽一点可以讲贸易便利化和投资便利化的问题。现在上海自贸区探索就是着眼于这些内容，特别是负面清单管理等做法，这个在长江流域是可推广和复制的。而“通关”现在不是一体化的问题，完全有可能突破电子通关，就是无纸化通关，如果无纸化通关做起来的话，这对长江经济协同发展会起很大的作用。

　　王战特别强调了生态治理当中的“通电”，实现能源消费绿色化。一个方面，西部地区的电力可以通过特高压输送到东部地区，解决能源需求。另一方面，能不能在电动汽车领域通电？王战说，在中国推广电动汽车，不是美国的“特斯拉模式”，有自己特殊的模式。美国的特斯拉模式从高端消费做起，但中国各个城市的公共汽车、很多部门的工程车，还有一些单位的公车，都是政府采购，这个量非常大。如果能够强力推动，政府全部采购新能源车，采购电动车，那么全世界新能源车量产首先就会在中国出现。

　　新能源车量产后，厂商就有积极性，就会继续研究车子的续航里程问题。有了政府带头，居民个人也会逐步开始购买新能源车。王战建议说，长江流域的各个省市是不是可以先做？这么做难度还是很大，但做起来绝对就是中国的特斯拉模式。

　　【五个红利】

　　旅游一体化有很多事可做

　　共建长江经济带，从大了说，对整个国家的创新驱动发展、产业转型升级都有重要意义；从小了说，对长江沿岸各个省市都有哪些现实意义呢？王战概括说，就是打造生命共同体与利益共同体，就是五个红利的问题：生态红利、投资红利、枢纽红利、产业新增长点和旅游一体化。

　　对于枢纽红利，王战解释说，原来我们沿江都叫沿江城市、沿江港口城市，如果互联互通了以后，南北东西在一个城市形成交错，这个城市就变成了一个中心城市，或者叫区域中心城市，就变成了一个枢纽，产业发展、城市发展的空间就大大打开了。至于产业红利，王战举例说，比如说现在如果进行船舶标准化，根据这个标准化要用很长时间来更新船舶，由此就能带动上中下游造船业的发展。

　　对于旅游一体化，王战认为，长江经济带城市还有很多事可以做。长江流域是中国文化底蕴很深的地方，旅游景观也非常好。“我做世博会研究的时候，配合世博会要创新三种旅游业态”，王战说，一种是油轮，油轮现在做得非常好，无论是海上的油轮，包括长江油轮，现在是很兴旺。第二种是房车，现在这个新兴业态已经出来了，我觉得在整个长江流域，这个业态也是可以推广的。

　　“第三种就是当前正在推的，可以利用铁路旅游”，王战说，现在这叫旅游专列，可以引进欧洲的东方快车，里面全部为旅游而建，至少在长三角形成一条航线，从上海到杭州，再从池州、芜湖、南京一路绕过来。现成如果开通两列车，一辆车从南边去北边回来，一辆车从北边去南边回来，一张火车票七天管用，这个就能发展起来。