广东有序推进财税体制改革
- 发布时间：2015-10-30 19:30:10 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 2015年，广东省财政坚持以问题为导向，全面深化财税体制改革，各项改革工作有序推进，取得了良好成效。
突出重点，推动财税体制改革总体方案落地见效。广东省财政坚持问题导向，抓好重点改革事项实施工作。在深化预算管理制度改革方面，进一步明确了深化预算管理制度改革的总体要求、基本原则、主要任务、保障措施等。同时，印发一系列改革文件，全面推进全口径预算编制、中期财政规划管理、跨年度预算平衡机制、项目库管理、零基预算改革等。在推进省以下事权和支出责任相适应制度改革方面，起草试点组织实施工作方案，对惠州市在教育、交通、社保、民政、水利等5个试点领域的所有事权进行调查摸底，制订省以下事权和支出责任置换调整清单。在深化税制改革方面，抓好营业税改征增值税改革试点，积极做好全面扩围的各项准备工作。2015年1—7月，试点户数达到89万户，累计减税251亿元，交通运输业、电信业税负上升的问题逐步得到解决。同时，积极做好建筑、房地产、金融和生产服务业营改增前期准备工作。在政府公共资源投入公平配置改革方面，拟订广东省政府公共资源向各类投资主体公平配置实施办法，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式；组织召开广东省推广运用PPP模式项目推介会，推出122个项目，总投资额达2814亿元。在基本公共服务均等化改革方面，进一步深化和扩大城乡基本公共服务均等化综合改革试点；认真研究制订异地务工人员享受基本公共服务办法，探索建立财政转移支付与农业转移人口挂钩机制，推动基本公共服务常驻人口全覆盖；积极推进基层公共服务综合平台建设。
统筹兼顾，推进各项改革全面落实。在完善省级国有资本经营预算管理方面，印发有关实施意见，进一步规范省级国有资本经营预算编制、执行和监督管理。在推进权责发生制政府综合财务报告制度改革方面，制定有关实施方案，指导各市县进一步扩大综合财务报告试编工作范围，实现了地市一级试编工作覆盖面达到100％，县（市、区）一级覆盖面达到50％。在完善政府向社会转移职能和购买服务标准体系方面，印发《政府向社会力量购买服务指导目录》，包括基本公共服务事项、社会事务服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性和技术性事务等5个一级目录，57个二级目录，323个三级目录。
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