在全国外贸形势严峻的情况下，滨州外贸进出口呈现逆市上扬态势。仅上半年实现进出口39.3亿美元，增长15.5%。外贸进出口结构进一步优化，具有高附加值的高新技术产品出口大幅增长。滨州除了在外经贸工作可圈可点，还积极推进开发区体制机制创新，建设富有滨州元素的特色产业园，壮大产业集群。

　　记者：请介绍一下，滨州在外经贸和利用外资方面的创新措施以及接下来的规划？

　　贾安利：在外贸方面的创新措施有：一是挖掘外贸潜力，优化外贸发展环境。搭建新华锦（滨州）国际贸易服务平台、鲁中运达保税物流中心。二是引导企业开拓国际市场，组织近百家企业参加10多个国内外重要展会。三是争取上级专项资金支持企业参展，鼓励企业投保出口信用保险开拓新市场。

　　接下来我们计划利用国内外市场“倒逼”机制，加快外贸转型升级，具体规划如下：一是深度开拓国际市场。支持企业用好展会平台，跟踪国际市场需求和消费模式新变化，推进“境内外展市场开拓计划”。二是实施出口品牌战略，加大品牌企业国内外宣传推介力度，加强品牌企业国际交流合作。三是继续加强农产品质量安全示范区建设，加强对出口农产品质量安全工作的调度督导和考核。四是实施出口带动战略，在出口竞争中补链、扩链、强链，释放潜能。五是扩大进口，引导企业扩大先进技术、关键设备和零部件进口。另外，做好外贸和外经互动，推动魏桥创业集团印度尼西亚、几内亚项目、阳信欧亚木器在俄罗斯等重点境外项目带动设备及原材料进出口。

　　记者：滨州在外贸进出口方面成绩显著，对接下来又有清晰的规划。滨州在利用外资方面有哪些措施和规划？

　　贾安利：在利用外资方面，我们主要突出境外上市、绿地投资和外企增资三个重点，依托全市重点产业，加大境内外招商引资力度，加强与京津冀地区部门、企业及北京上海跨国公司总部的联系对接。通过引进外资加快全市经济转型升级和产业结构调整优化。

　　接下来，我们将不断优化利用外资结构，培育产业综合竞争新优势。具体措施有：一是突出地缘招商，深挖日韩合作，积极引进具有核心技术和专利的中小企业和现代制造业。充分发挥环渤海地区与京津冀对接的重要节点城市的优势，积极承接京津冀一体化产业转移。参与“一路一带”战略布局，推动在资源开发、装备制造、特色农产品加工等产业合作取得进展。二是坚持招独资项目与鼓励企业和外资嫁接相结合的招商方式，根据我市产业发展导向，有针对性地筛选一批有引资意愿、有一定规模、有发展前景的企业，建立项目信息库，进行专题宣传推介，引导企业与跨国公司开展合作。三是突出产业招商，以铝深加工、汽车零部件、新能源汽车、生物、临港产业、家纺服装等产业为依托，围绕产业的主导产品及其上下游产品进行招商，形成产业集聚。四是加强与意中基金会、跨国公司促进会、高盛中国投资对接合作，突破引进一批跨国公司及世界500强企业。五是不断丰富利用外资方式。突出技术出资、融资租赁、外债转增资、境外上市等资源，推动有条件的企业境外上市融资。

　　记者：滨州市如何通过实施“走出去”战略，加强对外经贸合作，发展外向型经济的？

　　贾安利：我们通过以下几方面推动企业、园区、人员“走出去”。一是深化国际能源资源合作开发。支持有条件的企业通过投资、股权收购等方式，积极参与境外能源资源的勘探与开发。推动境外重大合作项目加快建设，形成一批长期可靠的境外能源资源供应基地。二是加快境外产业园区建设。扶持阳信欧亚集团在俄罗斯的工业园区发展，引导我市企业抱团进入境外经贸合作区发展。充分利用国家和省里已有的境外经贸合作区，为我市工业企业跨国集群式规模发展提供良好契机和平台。三是推动优势产能境外布局。重点引导纺织、水产、建材等优势行业和产能向资源生产地国家转移。四是拓展海外工程承包。抓住全球新一轮基础设施建设高峰带来的战略机遇，积极推动本市有条件的企业参与境外铁路、公路、港口、电力等基础设施及城市建设投资合作。五是稳妥有序发展外派劳务，扶持培育外派劳务龙头企业，同时，加强外派劳务管理，促进对外劳务合作规范发展。

　　记者：除了发展外向型经济，滨州在推进开发区体制机制创新，提高其承载力方面有哪些创新和规划？

　　贾安利：上半年滨州全市经济开发区完成公共预算财政收入39.9亿元，同比增长17.4%。作为全省12个机制创新试点之一的北海经济开发区的创新试点工作方案已经完成。接下来，一是我们将推进开有序发区特色园的规划建设，材料产业园、韩国产业园、民营经济产业园等建设工作都在稳步推进。二是以建设特色产业园区为主题，强化不同开发区产业特色功能，形成各有侧重、特色明显、多元并举、相互配套的开发区发展格局。三是以培育壮大产业集群为目标，推动开发区优势产业链挺进高端，打造具有国际竞争力的产业基地。推进临港产业发展，发挥滨州港口与土地优势，引导符合产业政策的临港产业和高端、新兴产业项目进驻北海经济开发区。

　　记者：在推进开发区体制机制创新的同时，也要激励鞭策其提升管理服务水平。说到管理服务，滨州通过哪些措施整顿市场经济秩序？

　　贾安利：根据我市的实际情况，我们首先重点打击制售伪劣农资、建材、汽车配件等违法行为，搞好农村市场整治和车用燃油专项整治。其次，加快信用记录征集制度和信用评估体系建设，完善信用信息数据库，推动行业及政府部门间信息共享。再者，落实实名购卡、非现金购卡、限额发行三项制度，以及预收资金管理、备案和业务报告支付，加大对规模发卡企业的工作指导，审核企业资金托管方案，做好备案和宣传指导，促进行业企业自律。在这些具体措施基础上，推进长效机制建设，完善法律法规，建立健全执法责任制。

　　记者：6月滨州港正式开航运营，使得滨州由背靠大海到面向大海发展，打开了山东海上的北大门。滨州港的运营，为滨州的发展带来诸多利好。如，为滨州借力京津冀一体化经济发展提供支撑。但因港口建设工作刚刚起步，需要完善的工作还有很多。请就滨州港为滨州经济开放带来的利好和亟待完善的配套谈一下您的看法？

　　贾安利：滨州港在省委、省政府的关心支持下，在省商务厅等有关省直部门的大力帮助下，两个3万吨码头已于6月正式开航运营。这对于滨州进一步扩大对外开放，而且对省会城市群经济圈更好地融入“一带一路”将产生重要的推动作用。但由于港口还不是一类开放口岸，运营工作刚刚起步，各项配套设施亟待完善。目前，港口一类口岸开放工作，省里已初步确定列入“十三五”港口建设规划。目前，亟需做好一类口岸开放审批和“一关三检”机构设立工作，推动滨州港在促进外经贸发展方面尽快发挥应有作用。