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推进农业可持续发展 加快农业现代化——国务院常务会议解读

  • 发布时间:2015-03-18 22:16:01  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  新华网北京3月18日电(记者于文静、王宇)18日召开的国务院常务会议指出,“三农”工作是政府工作重中之重,必须保持抓农业劲头不松、投入不减、深化改革步伐不停,着力转变发展方式,走新型农业现代化道路。

  专家们表示,这体现了在我国经济发展进入新常态的背景下,政府高度重视三农工作、继续加强对农业投入、以改革促进农业发展的决心。

  会议通过《全国农业可持续发展规划》,确定优化农业生产布局,严格保护耕地,稳定粮食播种面积,采取深耕深松等方式提升耕地质量,到2020年建成集中连片旱涝保收的8亿亩高标准农田。

  近年来,长期“负重前行”使农田“越种越硬、越种越薄”问题突出。农业部种植业管理司司长曾衍德表示,我国中低产田占耕地总面积的70%,耕地质量退化面积占40%以上。

  今年中央一号文件对开展永久基本农田划定、统筹实施全国高标准农田建设总体规划、实施耕地质量保护与提升行动、推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用等工作进行全面部署。下一步,我国将大力实施测土配方施肥、畜禽粪便和秸秆的资源化利用等举措,推进耕地保护。

  国务院常务会议指出,向体制改革要潜力,在稳定家庭经营的基础上,推进多种形式的适度规模经营,提高劳动生产率和产出水平。

  据了解,我国将在稳定家庭经营的基础上,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营。

  会议还提出,实施水土资源保护、农业农村环境治理等重大工程,促进节约高效用水,防治农田和养殖污染,加强森林、草原、湿地、河湖等保护,发展生态循环农业。

  中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示,当前农业发展既有很大成绩,也有不少忧患,一定要从过去单纯追求产量增长,拼资源、拼消耗的发展方式,转向数量、质量、效益并重的发展方式。

  记者从农业部了解到,我国将探索农业用水最低保障红线制度,启动实施东北黑土地保护工程、西北旱区农业可持续发展规划,力争到2020年农药、化肥使用总量实现零增长。

  水利是农业的命脉。面对农业生产年缺水300亿立方米、地下水超采严重、“大水漫灌”普遍的现状,我国将全面实施区域规模化高效节水灌溉行动,推广喷灌、滴灌、微灌等技术,加快推进农业水价综合改革,建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制。

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