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　　东莞公积金新政于1月26日起正式实施。按照《新办法》，公积金新政有六大变化，其中包括取消公积金装修贷款，此变化让部分市民无法赶上政策的尾班车。有人认为，公积金政策频繁变动，市民无法享受公积金政策带来的便利。

　　东莞市公积金中心相关负责人回应称，取消装修贷款是因为业务量过少，据统计，7年来公积金装修贷款申请仅有77笔。

　　市民？？无奈政策频繁变动

　　在南城工作的陈先生在东莞打拼快十年，欲在东莞买房并扎根落户。2013年，陈先生看中了高埗镇新世纪颐龙湾二期105平方米的毛坯房，总房款70多万元。当时，东莞最严的公积金政策“可贷余额的8倍”已经出台，受制于该政策，陈先生的公积金账户余额的8倍不足以购房。于是，陈先生打算向亲友借钱一次性付清房款，而房子的装修则计划使用公积金贷款。2015年1月20日，公积金贷款新政出台，将“取消公积金装修贷款”。这对陈先生来说，未免是一个沉重的打击。

　　“去年买房子用不上公积金，今年装修又用不上公积金！”陈先生感慨地说，“针对此事，东莞市公积金中心回复我‘在新政（1月26日）实施前，市民可以通过提交房产证来申请装修贷款，逾期无效。’”

　　如此的处理方式并没有缓解陈先生的困局，皆因他购买的新房要到今年5月才能交楼，也就无法在期限内提交房产证等相关资料。

　　陷入两难困局的陈先说：“新政的出台本是便利广大市民的需求，没想到因为新政频繁变动，苦了这两年打算使用公积金购房或装修的市民。当年我的公积金账户只有2万多元，其余额的8倍不足以购房，却可以用其来装修，可现在政策又有变动，又取不了公积金了。”

　　针对此，陈先生提出东莞公积金中心是否可以作相关的政策调整，或设定政策的缓冲期。如若限定从1月26日（政策的实施限期）起通过公积金买房子的市民，不享受装修贷款；若在1月26日之前已经购房，需要申请装修贷款，可沿用旧政策。

　　回应？？7年来公积金装修贷款申请仅77笔

　　那么，公积金贷款新政为何要取消装修贷款？

　　东莞市公积金中心相关负责人表示，以前的公积金装修贷款只针对一次性付款购买的一手毛坯商品房，鉴于此门槛，申请公积金装修贷款的业务量非常少，平均每年只有几单此类的贷款。一般而言，很多市民的装修费用直接在购房贷款中扣除，极少特意申请装修贷款的。据统计，7年来，申请公积金装修贷款的一共有77笔，共计980万元。

　　“从1月20日公积金新政公布至1月24日，并没有市民申请公积金装修贷款业务。”市公积金相关负责人说，“总有一部分人赶不上尾班车的，不过这是极少数的情况。”

　　他表示，“以前的公积金装修贷款只针对一次性付款购买的一手毛坯商品房，鉴于门槛过高，很少人申请此项贷款，平均每年只有几单此类的贷款，业务量极少。很多市民的装修费用直接在购房贷款中扣除便可，极少特意申请装修贷款的，所以取消该业务对市民的影响不大。”

　　对于新政是否可以作相关的调整？该负责人表示，暂时公积金中心并没有针对装修贷款作相关政策调整的考虑。

　　“政策设定的界限，我们都要遵守的，不符合条件的市民难以申请相关的业务。若市民无法赶上公积金政策的末班车，可以通过商业贷款的方式申请装修贷款。”该负责人说。

　　银行？？可申请商业贷款装修

　　记者了解到东莞部分商业银行可以申请装修贷款。如交通银行东莞分行推出的装修贷款的对象是具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民。此外，住房是已办妥房地产权证或已办妥房屋交接手续的，且房屋无被查封等被限制转让的情况才可申请装修贷款。

　　交通银行东莞分行的相关负责人告诉记者，贷款额度不超过装修所需资金，装修单价一般按普通住宅每平方米不高于2500元，高档住宅每平方米不高于4500元计算。“装修贷款的利率及浮动幅度按照央行规定的利率政策以及东莞地区目前有关贷款利率管理规定执行，原则上不低于央行公布的同期同档次基准利率。”

　　据悉，交行的装修贷款的还款期是三年，最长不超过五年。

　　此外，记者了解到除了装修贷款外，银行还推出多种装修类的金融产品，如建设银行东莞分行推出的龙卡信用卡家装现金贷产品。

　　建设银行东莞分行相关负责人介绍：“与装修贷款相比，信用卡家装贷的使用更为便捷，最高可贷款30万元，在3年内还清，无需抵押物，收取手续费；而装修消费贷需要固定抵押物，已经按揭的房子不能再作抵押，在5年期限内还清，按月付息还贷。”

　　“我行的信用卡家装贷与装修贷款的利率差别不大，其利率约在基准利率的基础上上浮30%。”该负责人表示。

　　观点？？公积金贷款新政多项措施利好楼市

　　有人认为，公积金新政取消装修贷款，意味着开发商售卖带精装修的房子才能抢占市场份额。对此，合富辉煌市场研究总监李兴旺认为，取消公积金装修贷款与开发商是否售卖带精装修的房子无关。开发商售卖带精装修的房子是为了争取更大的溢价空间，如在莞城某盘的均价是10900元/平方米，送3000元/平方米豪装。实际上莞城的房子均价在8500元/平方米左右，而其装修标准是否价值3000元/平，这是难以考量的。

　　“一般而言，开发商销售房子的时候宣传‘带1500元/平方米精装房’，实际上，其装修标准或在1000元/平方米左右，开发商售卖带装修的精装房主要为了争取更高的获利空间。”李兴旺说。

　　李兴旺介绍，新办法取消了装修贷款，虽然对有需要公积金贷款装修的职工有一定的影响，但新政对贷款额度的放宽及缴存时间的缩短，对购房者而言是很大的利好。

　　他认为，总体来说，公积金新政利好楼市的健康发展。因为公积金新政是倾斜中低收入者的购房需求，新政的出台体现了政策回归满足刚需购房者的本质。不过，该政策的出台对楼市的影响程度有限，基于两方面的因素考量：首先，使用公积金购买房子的人群属于小众范围，不是购房的主体人群；其次，很多企业为员工缴存公积金是按照最低的标准，其账户余额不足以通过公积金贷款的方式买房，因此，对楼市的整体成交量影响不大。

　　东莞中原地产相关负责人表示，此次东莞公积金可贷额度的提高完全超越市场期待，与四个房价高企的一线城市相比，除了北京在1月份最高额度大幅提高，东莞此次调整更接近上海、广州、深圳的公积金贷款上限。东莞近年来房价虽然稳健上升，但是相对四大一线城市来讲依然是价格洼地，如2014年东莞140平方米以下的普通住宅（含二手）套均总价在58万元左右，同比2013年仅上涨了2万元左右，按照调整后的公积金贷款上限，更多个人可以使用公积金贷款，无须双人组合贷款即能满足贷款需求，特别是在东莞各大镇区，公积金的适用人群扩大。

　　莞籍户口

　　可异地互贷

　　■相关

　　据悉，公积金旧政显示东莞与珠三角七城互贷为：广州、佛山、珠海、惠州、中山、江门、肇庆等珠三角7个城市的职工，具备东莞户籍；或已婚职工、且配偶在东莞缴纳满1年以上的社保；或单身职工提供在东莞近1年以上的社会保险缴纳证明，均可在莞申请公积金贷款。

　　公积金新政规定，调整异地贷款，取消珠三角八市互贷，统一规定在其他城市缴存公积金且为东莞户籍的职工可在东莞申请公积金贷款。

　　由此可见，若市民户籍地在湖北，在广州缴纳公积金，工作地在东莞，他是无法利用公积金异地互贷在莞购房的。

　　对此，东莞市公积金中心相关负责人李庆星表示，该异地互贷的政策是依据三部委下发的《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》来制定的。该变化有利于扩大公积金贷款的地域范围，降低公积金贷款的门槛。不过，该办法受限于东莞户籍的市民，这是否缩窄了受惠面，变相提高了异地贷款的门槛，这个还不能定性。

　　东莞中原地产表示，此次新政还有一个值得关注的重点是取消公积金珠三角八市互贷，互贷城市不再限制地域，是为宽松；但在户籍限制上更为严格，要求必须有东莞户籍在其他城市缴存公积金的职工才能在东莞申请公积金贷款。东莞公积金新政在整体放松中关于户籍限制更为严格，耐人寻味。东莞制造业发达，外来务工人员众多，但是实际落户人口所占比例较小，近年来更由于经济转型、经济大环境下滑等因素，东莞人口流失严重，尽管各镇区一再降低积分入户门槛吸引外来人才，但是收效不大，公积金异地互贷增加户籍限制看似严苛，实际为配合新型城镇化下的户籍改革，吸引更多的人口落户东莞。

　　本版撰文：南方日报记者 叶永茵 郝金朋