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广西全面实施外资倍增计划

  • 发布时间:2015-01-26 21:31:12  来源:国际商报  作者:许锋利  责任编辑:罗伯特

  2014年,广西全区利用外资呈现大幅增长态势,共批准外商投资项目138个、实际利用外资10亿美元,同比分别增长26.6%和43%。实际利用外资增幅分别比全国和西部平均水平高出41.3个百分点和41.4个百分点。服务业利用外资占比首次突破53%,超过制造业15.4个百分点。

  纵观广西整体利用外资形式,呈现出“一优化两增长三个新高”的特点:外资来源结构逐步优化。香港、东盟和欧盟成为广西利用外资增长的主要来源地,实际到位外资额分别占全区的54%、18.9%和14%。

  两增重大项目及其进资稳步增长。新批和进资的重大外资项目稳步增长。新批合同外资1000万美元以上的项目共计27个,同比增长17.4%。实际进资在1000万美元以上的大项目有16个,合计进资额8.2亿美元,是上年同期的1.5倍,占全区总量的82%。香港中海集团、瑞典斯道拉恩索、印尼APP、中信大锰、华润置地、万达广场和香港溢达纺织等大项目进资显著。二是重点区域利用外资快速增长。“双核”驱动战略实施成效显著,北部湾经济区4市(南宁、北海、防城港、钦州)实际利用外资5.9亿美元,占全区总量的58.8%,同比增长38.8%。西江经济带七市(南宁、柳州、梧州、贵港、崇左、来宾、百色)实际利用外资4.58亿美元,占全区总量的45.8%,同比增长59.6%。

  三个新高为:实际利用外资增幅创“十二五”规划以来新高;新批外资企业增幅创“十二五”规划以来新高;服务业利用外资占比创历史新高。

  据了解,2014年,为进一步推动利用外资增量提质,广西商务厅锐意进取,多项并举,在各方面取得了明显成效。

  促改革,释放改革新红利

  进一步优化外资审批环节和流程,最大限度缩减办理时限,外资审批全面提速。外资企业设立变更等十项审批内容中,有七项简单变更事项从原来7个步骤变为4步,从承诺22天办结变为当场或当日办结,其他重大变更事项审批缩短至5个工作。同时,首次在广西政府部门层面开通外向型经济投诉服务平台,进一步服务广西外向开型经济发展。

  修政策,推动投资便利化

  积极参与外商投资产业指导目录(2011年版)的修订工作,配合国家中美投资协定谈判开展不符措施的清理工作;推动出台广西加工贸易发展的专项促进政策。修订《商行广西投资指南》、《广西招商引资政策法规汇编》和《招商引资项目册》,为投资者提供参考和便利。

  大招商,实现投资促进多元化

  重点引导外资投向先进制造业和金融、商贸、物流、旅游、咨询等现代服务业。务实开展有针对性的投资促进活动,突出对欧美发达国家专项招商引资和产业对接。大力支持和推动了中国法国工商会在南宁市举办“明日之城、未来市场”活动。与美国沃尔玛成功联合举办“沃尔玛投资项目(广西)洽谈会。成功地在匈牙利举办2014中国(广西)-匈牙利投资合作推介会,在厦门举办中国(广西)-英国产业对接会,在柳州、南宁分别举办中欧产业合作投资洽谈会、跨国公司八桂行——广西商机对话会,推动了一批欧美跨国公司与广西园区、企业开展产业合作对接。

  强服务,协调外资项目顺利开展

  主动了解外商投资企业的经营情况、存在的困难,努力帮助沃尔玛、百盛、屈臣氏等外资企业协调、解决具体优惠政策问题。促使桂林高新万达广场、柳州华润万象城、南宁中海宏洋、广西金桂浆等一批千万甚至上亿美元的外资大项目尽快落地和增资。

  拓渠道,建立长效合作联系机制

  积极拓展利用外资渠道,已与多国驻华大使馆、领事馆、英中贸易协会、中美商会、中德商会、中法商会、日中投资促进机构、新加坡国际企业发展局、香港贸发局等全球约40个国家、地区,近100个政府及商协会机构建立了工作联系。

  搭平台,助推园区招商引资和发展建设

  主动在中国(广西)-匈牙利投资合作推介会、中国(广西)-英国产业对接会和中欧产业合作投资洽谈会等各类投资促进活动中推介重点国家级园区,助推南宁高新区、柳东新区、钦州保税港区、广西-东盟经开区、中马钦州产业园、凭祥综合保税区等园区与国外企业开展产业对接。先后赴欧美国家驻华领事馆以及跨国集团中国总部对接洽谈,引导外资流向重点园区。

  广西壮族自治区商务厅副厅长张晓青表示,为了进一步突破制约因素,适应经济发展新常态,切实提升广西利用外资水平和综合效益,商务厅未来将紧紧围绕“引资强贸年”做文章,按照“主动作为,改革创新,精准发力,综合施策,全面带动”的原则,全力实施“利用外资培增计划”。

  为实现这一目标,将重点开展建设“123工程”,即“取得1个突破,实现2项优化,打造3大亮点”:

  ◆“取得1个突破”——实现利用外资规模的历史性突破。大力实施“利用外资倍增”计划,实现2015年实际利用外资取得历史性新突破。再用一年时间,至2016年争取实现全区利用外资比2014年翻一番的目标。

  ◆“实现2个优化”——实现外资发展环境优化;实现利用外资结构优化。

  不断优化投资服务软环境,坚持“政府引导,市场运作”的原则,建立外商投资综合服务平台,做好项目跟踪、协调和服务,以及事中、事后的监管等工作。突出产业链招商,围绕加工贸易倍增、现代服务业、冷链物流、电子商务、高端制造业等发展重点,积极引进高科技加工贸易外资企业,鼓励外资投向广西高端制造业、现代服务业和战略性新兴产业,推动外资结构不断优化升级。

  ◆“打造3大亮点”——

  一是精准务实打造招商推介活动新亮点。进一步打造好“跨国公司暨世界500强八桂行”活动品牌;突出重点,精准招商,打好与东盟、港澳台投资合作牌,加大对欧美等发达国家企业的引资推介力度。强势推进产业链招商引资,不等不靠,主动融入世界500强等跨国公司规划布局,着力推动“大招商、招大商”。紧密结合中国国际投资贸易洽谈会(厦洽会)、中国-东盟博览会、泛北部湾经济论坛、中国-东盟自贸区论坛及国内重大展会平台招商引资,积极借助境内外中介机构、商协会力量,打造全方位招商引资平台。

  二是以点带面打造改革新亮点。大胆探索外资管理体制改革,实现外资管理由全面的审批制度向战略性管理体制转型。总结自治区商务厅外资审批提速的经验做法,将其推广至全区地市级和国家级园区外资审批部门,切实提高行政审批效率和服务效能。协助推动北部湾自贸区的申报,开展相关外资准入和负面清单的政策研究。

  三是创新驱动打造园区引资平台新亮点。贯彻实施国务院办公厅《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》,加强经开区的整体形象宣传,强化对经开区的指导和考评工作,推动全区经济技术开发区实现转型升级创新发展;以国家级经开区为平台,强势推进产业链招商引资。推动符合条件的园区建立加工贸易重点承接地和中西部地区承接产业转移示范园区,与东部发达地区共建跨省(区)合作园区。指导全区经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等园区做大做强。

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