记者近日从济南市商务局了解到，目前已有31家银行分支机构、42家投资公司、15家融资租赁公司、6家融资担保公司、4家小额贷款公司，以及泰山保险总部、德华保险总部和18家保险分支机构入驻济南，初步形成了以安固保险、巴特利融资租赁、晨鸣投资公司、亚联财小额贷款公司等项目为代表的类金融产业集群。这是济南市继汽车产业集群、食品加工产业集群、服务外包产业集群之后的又一产业集群，成为服务业转型升级的一大亮点。

　　同时，截至今年8月份，济南市累计批准外商投资类金融项目35个，占到了全市新批外商投资项目的（50个）七成。其中融资租赁公司25家、投资公司4家、担保公司2家、小额贷款公司1家、财务公司1家。

　　类金融是近年来现代服务业的一支新生力量，国内很多地方例如上海、天津、深圳等地纷纷将这一产业作为现代服务业发展的重中之重予以扶持。在我国，特别是经济发达地区类金融企业如雨后春笋般破土而出，发展势头逐年向好。

　　为中小企业开辟融资通道

　　类金融是指利用缓期付账的方式占用上游供货商货款而进行的短期融资，主要包括融资租赁、小额贷款、财务公司、担保公司、投资性公司等形式。类金融企业近年来在经济发展特别是带动服务业转型升级、畅通企业融资渠道等方面发挥着越来越重要的作用。

　　类金融企业为中小企业开辟了更多的融资渠道，有力促进了实体经济发展。以融资租赁为例，这种运营模式的特点是通过“融物”进行融资，以直接融资租赁、售后回租、销售式租赁等十余种经营形式参与到实体经济发展当中，涉及医药、化工、节能环保等多个行业，为企业、尤其是中小企业解决了融资难融资贵的现实问题。

　　数据显示，截至2013年底，济南市融资租赁企业累计资金投放量330亿元，成为企业固定资产投入新的资金来源渠道，化解中小企业融资困难的重要途径之一。其中国泰是180亿元，山工租赁是25亿元，荣世华是12亿元。

　　大胆尝试推动类金融企业发展

　　济南市在推动类金融企业发展方面做了有益尝试和大胆探索。一方面，济南注重结合产业发展实际，找准市场需求的契合点。山东是工业大省，装备制造业是山东重要的支柱产业，重型汽车、轻型卡车、农业运输机械、拖拉机、大型锻压设备、造纸机械等产品产量居全国首位；工程机械、石油机械、收获机械、改装汽车、金切机床、木工机床、内燃机等产品产量居全国前列。这些行业都为类金融行业发展提供了优良的环境支持。

　　另一方面，济南注重宣传引导，把企业需求与外资类金融企业的服务有机结合。一是变“等外资”为“找外资”，变“企业要服务”为“上门送服务”。挖掘现有企业信息资源，多方获取投资信息，主动联络对接，推动一批融资租赁公司、基金公司、小额贷款公司、投资公司等项目增资扩股；二是主动研究利用外资新形势，不断推动形成新的产业集聚。先后成功促成济钢融资担保、济南融资租赁、四方佳惠、晨鸣投资公司、晨鸣融资租赁等多个项目实现注册；三是主动协调解决企业发展中存在的困难，通过不断深化外企服务促进外资项目做大做强。

　　此外，济南市还下放了审批权限，延伸了对类金融外资企业的审批链条。

　　在山东省金融改革政策推动下，济南市类金融企业面临着良好的发展机遇。此前，作为类金融企业的聚集区——济南高新区专门制定了一系列扶持政策，实行了一系列税收减免等鼓励政策。

　　有关专家认为，济南宜从几方面促进类金融外资企业的发展：一是借鉴天津、上海等地经验，成立多部门联席会议制度，出台优惠政策，着力打造优良类金融生态环境和政策服务体系，形成促进这一行业的发展合力；二是打造国内知名的类金融楼宇和园区，培育有吸引力、竞争力的类金融业外资机构发展载体和孵化器；三是从拓展和创新类金融企业利用外资的渠道和方式入手，着力开展务实有效的外资金融专题招商活动。