工信部：通信资费高原因复杂 仍有下调空间
- 发布时间：2015-04-28 16:40:00 来源：中国经济网 责任编辑：金潇
近些年来，"网速慢、网费贵"是社会各界关注的一个热点问题，对此，工信部通信发展司司长闻库表示，资费高的原因是多方面的，主要是市场供给不足，4G投资还没有见效益，其成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。
闻库介绍称，近几年，工信部一直在通过推动电信资费改革、鼓励竞争的方式来促进电信资费的下降。今年一季度，电信业务总量同期增长22%，但是相对应的电信业务的收入增长2.9%。据统计，2014年跟2011年相比，移动流量资费下降了60%，宽带的资费水平大概下降了30%，但是下降的幅度跟社会的期望、用户的要求还是有一定差距。
闻库指出，资费高的原因是多方面的，但是按照市场经济的规律而言，主要是市场供给不足，4G投资还没有见效益，"去年刚刚投下去还没有产生效益，普及率跟国际相比还在进一步提升，成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。"
闻库提出，为促进资费下降，要着重解决供给不足的问题，最主要的是加大投入。比如加大投资建设4G，建设全光网络城市，尽可能地将现在的一些移动用户转移到4G网络上来，今年的目标是2.5亿用户。在固定宽带方面，要加大"光进铜退"的改造，通过技术进步，提高网络的畅通能力，降低每一个单位流量包的造价。
另一方面，引入民资进入通信市场，前年开放了虚拟移动转售业务，今年在十几个城市试行引入民间资本开放本地接入业务，目前大概有几百个企业来申请这个业务。
三是在城市里要联合有关部门推动老旧小区改造和多家通信公司进小区的事情，多个公司进小区之后，老百姓有选择余地，能形成竞争，促进降价。
四是加大共建共享的力度，"比如原来是一个企业建一个杆，只挂自己的光缆，一个企业建一个塔，在这个塔上只挂自己的天线，我们想通过推动共享机制，让一个杆上可以多家企业都挂光缆，一个塔上面多家企业都挂天线，这样可以节省成本。通过共享机制，降低通信企业的运行成本，也为降价省出空间。"
五是加强管理，不断优化网络、内部管理流程，降低运行成本，创造资费下调的空间。
