制造业是国民经济的主体。3月4日,广东证监局党委书记、局长陈小澎接受南方日报专访,畅谈如何推进我国制造业做优做强、资本市场如何服务广东地区制造业发展。
陈小澎认为,制造业发展情况如何,既直接影响国民经济运行和发展质量,也事关资本市场的整体表现。他表示,2018年,广东证监局将着重在三个方面发力,支持制造业企业提升综合竞争力:支持企业开展市场化的融资和并购重组;引导和推动企业实施多样化激励政策吸引和留住人才;推动和督促企业完善公司治理结构。
粤制造业上市公司数量和市值均居全国第一
南方日报:从2017年的情况看,制造业上市公司发展状况如何?
陈小澎:据统计,2017年前三季度,全国2208家制造业上市公司实现营业收入9.6万亿元,净利润6349.5亿元,同比分别增长25.9%和42.6%,整体业绩持续向好。
更为可喜的是,产业结构加快向中高端迈进,高端产品竞争力不断提升,智能制造加快发展。《中国制造2025》重点领域所属行业上市公司实现营业收入6.07万亿元,同比增长22.6%,实现净利润4277.5亿元,同比增长34%。
南方日报:广东制造业上市公司的情况如何呢?
陈小澎:到2017年底,广东省制造业上市公司的数量为379家,总市值4.7万亿元,均占全国制造业上市公司的17%左右,位居全国第一。2017年前三季度,广东制造业上市公司实现净利润1192亿元,占全国的19%,《中国制造2025》重点领域所属行业上市公司实现营业收入1.18万亿元,同比增长22.3%。
从持续创新情况看,广东上市公司已成为企业自主创新的中坚力量。因2017年的年报尚未披露完毕,从2016年的情况看,广东制造业上市公司研发支出合计674.2亿元,占全省研究与试验发展经费支出的33.1%,平均研发强度为4.08%,高出全省平均水平1.52个百分点。379家制造业上市公司中,305家拥有高新技术企业资格,18家为国家技术创新示范企业,52家拥有国家企业技术中心,3家拥有国家工程实验室,23家拥有广东省新型研发机构。在2017年度广东省综合创新实力百强企业和税收贡献百强企业中,分别有32家和26家为上市公司。在百强企业拥有的8个国家工程技术研究中心中,有5个设在上市公司。
多层次资本市场在孵化培育“专精特新”和“单打冠军”方面具有独特优势,2012年以来,广东共遴选出500家高成长企业,其中近300家是新三板挂牌企业或上市公司。在500家高成长企业中,有“专精特新”企业328家,其中近200家是挂牌企业或上市公司。
重点支持创新引领示范企业发行上市
南方日报:近年来,制造业中各种新技术新产业新业态新模式不断涌现,未来监管部门在支持“四新”企业上市方面会有哪些举措?
陈小澎:当前,新一轮科技和产业革命正在蓬勃兴起,新技术新产业新业态新模式不断涌现,这些对大力发展资本市场、促进科技和资本的融合提出迫切要求。2017年全国419家新上市公司中,高新技术企业占比约80%。2013年以来,广东新增的210家上市公司中,有近70%是战略新兴行业企业,首次发行募集的1088亿元中也有近60%流入战略新兴行业。
下一步,证监会将深化主板和创业板改革,改革发行上市制度、再融资制度、并购重组制度等,吸收国际资本市场成熟有效有益的制度和方法,增强制度的包容性和适应性,加大对新技术新产业新业态新模式企业的支持力度,重点支持创新引领示范企业发行上市。我们广东局将持续采取有效措施,帮助相关企业及时了解政策动态,全面领会政策意图,准确把握政策实质,更好地利用资本市场做优做强。
支持制造业企业
开展市场化融资和并购重组
南方日报:2018年,广东证监局将采取哪些措施服务广东地区的制造企业?
陈小澎:2018年,广东证监局将着重在三个方面发力,支持制造业企业提升综合竞争力。
一是支持企业发挥资本市场服务实体经济功能,开展市场化的融资和并购重组。2013年以来,全省共新增制造业上市公司150多家,约占同期新增上市公司总数的八成。截至2017年度,广东制造业上市公司累计实施股权融资超过760家次,募集资金6170亿元。2017年有180家制造业上市公司通过并购重组涉足战略性新兴产业,加快转型升级。下一步,广东局将继续围绕广东省委、省政府战略规划,立足广东资源禀赋,有意识地支持和鼓励制造业企业开展融资和市场化的并购重组。
二是引导和推动企业发挥资本市场制度优势,实施多样化激励政策吸引和留住人才。2013年以来,广东省制造业上市公司累计实施股权激励193家次,授予激励对象的股票、期权合计达24亿份。此外,还有92家制造业上市公司实施了118家次员工持股计划,参与持股计划员工人数达3.4万人。广东局将大力宣传、积极引导制造业公司通过股权激励构建激励约束机制,吸引和留住高端技术人才,增强创新发展后劲。
三是推动和督促企业完善公司治理结构,建立健全长效发展机制。公司治理水平决定一个公司的未来。今年证监会将修订出台《上市公司治理准则》,广东局将积极推动上市公司不断完善公司治理结构,提高公司决策和执行的有效性和合理性。
南方日报:以上更多的是从政府的角度讲下一步要做什么,对于制造业公司特别是上市公司而言,您有什么建议?
陈小澎:对制造业上市公司而言,当务之急是要加快转型升级,提高发展质量、效益和核心竞争力。怎么转呢?我认为要做好以下三个方面:
第一,必须坚持创新驱动发展。当前,新一轮科技浪潮席卷全球,谁能够坚定不移推进研发和创新,谁就能在激烈的市场竞争中赢得先机。各公司要充分利用国家鼓励创新的有利时机,用好用足相关政策,加大投入力度,加快创新步伐。大公司要集中优势资源,研发推广一批重大战略产品。中小公司要走“专、精、特、新”的发展道路,争取成为各个细分领域的“单打冠军”。
第二,必须弘扬工匠精神。在这方面,我们要向德国学习。“德国制造”成为耐用、可靠、安全和精确的代名词,究其原因,主要得益于工匠精神。德国企业秉持“术业有专攻”,现在全德共有1500多家特定领域的“隐形冠军”,占全球半壁江山。这些企业抓准行业“缝隙市场”,潜心深耕,以小博大。如,伍尔特集团1945年成立以来专注生产一种产品——螺丝,几十年如一日精雕细琢,终成行业翘楚。
第三,可以实行“拿来主义”。通过海外并购,把先进技术“引起来”,是一条“捷径”。如,美的成功收购库卡集团,提升了在机器人与自动化领域的领先能力;TCL先后收购了德国施耐德、法国汤姆逊、阿尔法特等公司,在全球拥有20多个研发机构,等等。此外,广东具有毗邻香港的优势。香港的科技创新能力在全球领先,联通海外的功能更胜一筹。不少香港高校已瞄准广东市场进行科技创新成果转化,广东的上市公司要有意识地主动对接,加强合作。
(责任编辑:刘小菲)