□本报记者赵振杰
我省实行实名办税以来,共有27.54万户地税纳税人通过实名验证办理业务,20.42万户纳税人进行了身份信息变更,变更办税人员身份信息33.32万条……
11月11日,记者在省地税局采访时了解到,实名办税实行两个月来,实名办税将身份证号码变成了纳税人权益保护的“权益密码”和“信用密码”,有效避免了他人盗用、冒用办税人员身份从事涉税违法犯罪活动,保护了纳税人的合法权益。同时,实名办税对税务信用的评定起到了强化作用,在对纳税人起到奖惩作用的同时,也对社会信用体系建设起到了助推作用。
窗口服务平均时间缩短
省地税局在全省实行实名办税两个多月来,纳税人感受最多的是方便。
“身份证每次过来一输入,公司的信息就在屏幕上显示出来了,税号也都在上面显示着。”郑州某集团公司财务人员王巧红告诉记者,由于公司名下有七八家企业,以前来地税局办税服务大厅的时候,都要准备厚厚的资料,还要把所要办理企业的税号抄下来取号,比较麻烦。现在只要把自己的身份证放在叫号机的读卡器上轻轻一按,再选择所要办理的业务种类,叫号机就吐出了号票。另外,只要输入身份证,各个公司的信息都出来了,税号也都清楚显示,想对哪个公司做业务,直接点击哪个公司就可以。
据郑州市二七区地税局办税大厅主任李娟介绍,由于税务信息系统保存了纳税人的个人身份信息和所在企业涉税信息,通过实名制办税,凡是采集过相关身份信息的纳税人再次办理涉税事宜时,无需再提供身份证明的相关的材料。“一次验证,无限服务”,纳税人今后只需带身份证即可享受零障碍服务,窗口工作人员比对核实纳税人身份证后即可受理其涉税事项。身份证明资料审核流程的减少,将窗口的服务时间平均缩短了3分钟。
而为了最大限度地便利纳税人进行实名信息采集和验证,河南地税为纳税人提供办税服务厅窗口、网上办税系统等多种渠道进行身份信息采集和变更。纳税人可直接到办税服务厅窗口,填写税务登记信息变更表,经读卡器上读取身份信息或进行指纹读取后,由工作人员帮助完成信息采集。纳税人也可登录网上办税系统,根据系统提示进行身份信息确认或采集(变更),满足了纳税人足不出户就能办理涉税事项的需求。
企业纳税风险降到最低
作为全国税收征管体制改革的试点单位,从今年5月起,河南地税实现了由审核性申报向自主申报转变。
“本来担心自主申报后会出现延误和漏报的情况,但是实名办税后,催报催缴信息能准确推送给我们,有效避免了企业逾期报缴所产生的罚款。”巩义天乙奥迪办税人员李培莹说,“每个纳税人都是实名办税的受益者。
过去,由于征管系统中的办税人员信息,尤其是手机号码信息更新不及时,导致通知不到位、有风险找不到人的情况时有发生。“实名办税使我们的服务对象身份更加真实、清晰,有利于我们真正做到对纳税人‘有需求服务好,无需求不打扰’。”河南省地税局副局长何娟表示。
何娟介绍说,我省地税部门将实名办税信息应用于税收风险管理,纳税人可以借助地税机关的风险管理来消除、控制自身涉税风险,减少被处罚的可能性。
据了解,地税部门每个月的例征期是15日,他们会在13日为纳税人发出一个短信提醒,还有两天的合法申报期限,逾期会构成违法行为。这样的短信提醒会使纳税人及时纠正因为工作忙造成的疏忽,最大程度地降低纳税人被加收滞纳金、行政处罚的风险。
纳税信用体系初步形成
我国《社会信用体系建设规划纲要》中明确了税务领域的信用建设:开展纳税人基础信息以及纳税记录等涉税信息的交换、比对和应用工作;进一步完善纳税信用等级评定和发布制度,发挥信用评定差异对纳税人的奖惩作用;建立税收违法黑名单制度;推进纳税信用与其他社会信用联动管理,提升纳税人税法遵从度。
按照国家和省委省政府推进社会信用体系建设总体部署,省地税局于2016年积极推进纳税信用体系建设,实名办税即为其中一项重要举措。
在地税系统的信用体系建设过程中,省地税局对信用良好的企业提供了有力的金融支持。省地税局联合中国银行、光大银行、平安银行、建设银行、中原银行、交通银行等6家银行,为A、B级纳税人提供“税易贷”“纳税信用贷”等税银合作服务,拓展纳税信用增值服务,释放诚信纳税红利。银行根据地税机关提供的企业纳税信用信息,优先保障对纳税信用高的企业投放贷款。
鹤壁市大华实业有限公司因企业扩大生产,应收账款增加,急需流动资金。随后,中国邮储鹤壁分行以企业的纳税信息和A级推送名单作为信贷依据,为大华公司量身定做产品,不到一周时间就为其首次授信,提供了500万元信用贷款,有力支持了企业发展。
当然,企业的税务“失信”行为,也会付出相当大的代价。据悉,纳税信用等级低的纳税人,将在出口退税审核、纳税评估等方面受到严格审核监督,违法处罚幅度将高于其他纳税人。失信被执行人及失信被执行人的法定代表人等,将被限制非生活和工作必需的消费行为,比如限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等。更为严重的是,税务机关还会将其名单通报相关部门,建议在取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购等方面予以限制或禁止。⑦11
(责任编辑:罗伯特)