实施注册制需配套制度护航
- 发布时间：2015-12-14 00:32:06 来源：经济参考报 责任编辑：罗伯特
注册制渐行渐近。近日，国务院常务会通过了《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定（草案）》。草案明确，在决定施行之日起两年内，授权对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票公开发行实行注册制度。证监会新闻发言人邓舸表示，两年期限是指全国人大正式授权决定的实施期限，自决定施行之日起起算；注册制的具体实施时间取决于准备工作进展情况，目前各项工作正在有序推进。有网民认为，注册制将长期利好中国股市，但必须建立事中事后监管以及相关配套制度。
注册制属长远利好
有网民认为，注册制按照时间表渐近实施，利于A股稳定。启动注册制从长远来说属于利好。
网民“郭施亮”说，与过去的核准制相比，注册制的推出将会产生本质性区别。在注册制逐步成熟之际，将会给资本市场带来翻天覆地的影响：对过去权力寻租、暗箱操作等乱象将起到本质性打击；进一步提升市场优胜劣汰功能，倒逼其不断提升自身退市率，从而为市场提供更多新鲜血液；借助市场化改革契机，进一步提升资本市场运作效率。
网民“林鑫”说，实际公布的是时间表，并非加速实施，注册制有个较长时间的落实过程，这是A股的幸事，匆匆实施注册制存在风险。
还有网民表示，注册制的到来将会增加新股供应，将遏制投机炒作行为，A股将会从投机市场逐步过渡到价值投资市场。
加强事中事后监管
有网民认为，伴随注册制而来的，应是事中事后监管以及相关配套制度的完善与加强。
网民“郭施亮”表示，在注册制落地之初，随着市场准入门槛逐步降低，将对上市公司的壳资源价值造成冲击，同时还将对高估值股票构成一定抛售压力。因此，在注册制落地初期，市场更需要合理控制好新股发行的节奏与频率。在注册制落地之际，市场需要进一步强化监管机构的事中事后监管能力。
网民“一言”说，实行注册制必须要完善配套制度，比如实行严格的退市制度；对交易所监管者设立责任制，出现问题的相关部门或组织负责人必须承担责任；对信披违规进行严惩；引入成熟市场的交易制度。
（记者 于璐 整理）
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