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北京发布产业禁止和限制目录 严控“三高”新增产业

  • 发布时间:2014-07-24 23:25:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中新网北京7月24日(记者 杜燕)为严格控制不符合首都城市战略定位的新增产业,北京今后将在全市严控高耗能、高耗水、高污染新增产业,并禁止在核心区新建高等学校、大型医院等。

  北京市24日正式发布《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》,严格按《国民经济行业分类标准》来编制,涵盖了国民经济20个门类,96个大类、432个行业中类、1094个小类。

  北京市发改委副主任蒋力歌表示,北京不搞“一刀切”,也“不用一把尺子定产业”,《目录》中把管理措施分禁止性、限制性两类。

  其中,禁止性是指该行业不允许新增投资项目或新设立市场主体,主要是一些明显不符合首都城市战略定位的行业;限制性是指对一些行业做出区域限制、规模限制和产业环节、工艺及产品限制,主要考虑从北京市现阶段发展实际出发,有区别地加以限制。

  《目录》中明确,北京要在全市禁止或限制一些行业,如建材、造纸、纺织等一般制造业,燃煤发电,区域性物流基地、区域性专业市场等。同时,在四类功能区各自要限制的功能和产业,如核心区(东城区、西城区)将在执行全市性管理措施的基础上,严格禁止制造业、建筑业、批发业,禁止新建和扩建高等学校、大型医院,严格限制酒店、写字楼、展览馆等大型公建。

  蒋力歌表示,制定出台针对新增产业的禁止和限制目录,不是限制发展,而是为了给“高精尖”产业腾出发展空间,培育新的发展机遇,也为京津冀协同发展流出更多空间,是“以退促进、退中求进”。

  她强调,《目录》不涉及现有存量产业,存量产业调整将按北京市统一部署,从就地淘汰、转移疏解、技改升级三个方向稳妥、有序推进,这样可以引导社会资源更多投向符合首都城市战略定位的产业。

  据悉,《目录》由北京市发改委、市经信委等10个相关部门共同制定,且广泛征求专家、企业、行业协会、人大代表和政协委员等的意见和建议。

  蒋力歌还表示,《目录》内容会动态修订,今后会根据北京市发展需要以及相关法律、法规,适时进行修订。

  她指出,目前,北京市政府有关部门正在研究制定构建“高精尖”经济结构的相关政策意见,对产业调整升级作出总体部署。未来北京的产业发展,将瞄准高端环节和业态,大力发展知识经济,在“进与退”、“增与减”中促进首都经济提质增效升级。(完)

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